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、“最具有民生情怀的皇帝”
时，他鼻腔里轻轻“哼”
了一声，不知是自嘲还是不屑。
然而，当光幕开始一条条列举他的政策时，朱元璋原本挺直的背脊，微微松弛下来，那双惯常锐利如鹰隼的眼睛，渐渐蒙上一层复杂的、难以言喻的神色。
是追忆？是审视？还是别的什么？“农村耕地确权到户……每户十五亩，发地契……谁垦荒，田归谁……洪武二十六年，全国耕地比元朝多了两倍！”
朱元璋低声重复：“垦荒归己……耕地多两倍……嗯。”
这是他登基后着力推行的大事之一。
战乱方熄，田地荒芜，百姓流离，不给地，不安置，如何恢复元气？这道理，他这要过饭、种过地的皇帝，比谁都懂。
看到后世将自己这套办法称为“硬核安家计划”
，他脸上并无得色，只有一种“本该如此”
的平静。
“税率：三十税一！
……灾年自动免税系统……地方受灾，不用层层上报，县令立刻停征，同时开仓放粮。
……江西旱灾，税全免，连前两年欠税都一笔勾销。
……永不加赋，官员私下摊派，老百姓可以直接捆绑你进京。”
听到这里，朱元璋的目光锐利起来。
“永不加赋”
是他定的铁律，谁敢加派，就是与他为敌，与百姓为敌。
允许百姓绑官进京，更是他赋予小民对抗贪官污吏的“铁券”
。
山西那个案子，他记得，那几个胆大包天的村民，他确实见了，赏了。
他要的就是让天下官吏知道，百姓头顶，不光有上官，还有他朱元璋的眼睛，还有《大诰》这把“尚方宝剑”
！
“发行《大诰》，家家免费发一本……老百姓能拿着这书，把官绑了直接送南京！”
朱元璋的嘴角终于露出一丝近乎冷厉的笑意。
这本书，是他心血所聚，是悬在天下官吏头上的铡刀。
后世说他“反腐败，百姓直达天庭热线”
，话虽俚俗，理却不差。
不如此，何以震慑那些蠢蠢欲动的蛀虫？至于有人说乱了纲常，哼，贪官污吏的“纲常”
，乱了正好！
“建‘养济院’……‘惠民药局’……‘漏泽园’……强制各县办学收贫寒子弟……支出占国家开支近两成！”
“耕牛保险制……牛是农家之本，朕深悯之。”
看到这些，朱元璋脸上的冷厉渐渐化去，取而代之的是一种深沉的、近乎悲悯的神情。
养济院收留孤老，惠民药局救治贫病，漏泽园安葬无主尸骸，办学让穷孩子读书，管耕牛生死……这些在士大夫看来或许是“细务”
，在他眼里，却是实实在在的“民生”
。
他穷过，饿过，见过路倒尸，知道一口饭、一剂药、一块坟地、一本书、一头牛，对寻常百姓家意味着什么。
“朕深悯之”
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