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他们利用手中的审批权,给这些企业开绿灯、行方便,让它们得以继续违规生产。
还有些基层干部,在一个地方、一个岗位上干了十几年,甚至几十年。
他们和当地的企业老板、宗族势力相互勾结,形成了一个个针插不进、水泼不进的利益圈子。
市委市政府的政策,到了他们这里,就被层层过滤、阳奉阴违,想要真正推动工作,难如登天。
峰岭区的系统性腐败窝案,就是最典型的例子。
整个区委班子差不多集体沦陷,形成了一个独立于市委市政府管控之外的独立王国。
究其根源,就是干部长期不流动,导致利益固化,最终滋生了腐败。
安武市的乡镇换届,之所以要推行百分之百的党政正职异地交流,就是为了打破这种利益固化的格局。
从目前的情况来看,效果十分显着。
换届后的安武市各乡镇,干部队伍的风气焕然一新,干事创业的积极性明显提高,市委市政府的各项决策部署,都能不折不扣地落到实处。
可安武市只是一个县级市,它的成功经验,并没有在甘单市其他十八个区县得到推广。
其他区县的乡镇换届,依旧延续了以前就地提拔、论资排辈的老模式。
那些盘根错节的利益圈子,依然存在。
甘单市要想真正实现产业的转型升级,实现经济社会的高质量发展,就必须彻底打破这种利益固化的格局。
否则,无论怎么整改,都只是治标不治本。
就像割韭菜一样,割了一茬,又会长出一茬。
可任正浠也清楚,打破这种格局,绝非易事。
这种任职固化的模式,已经在甘单市存在了几十年,早已深入人心。
牵扯到的,不仅仅是某一个人、某一个部门的利益,而是整个甘单市基层干部队伍的整体利益。
如果操之过急,强行在全市范围内推行大规模的干部异地交流,必然会引起全市基层干部的强烈抵触。
到时候,这些地方利益团体就会抱团反对,不仅无法推动工作,反而会让自己陷入孤立无援的境地,甚至会被反噬。
所以,这件事不能急,必须等待一个合适的机会。
一个名正言顺、能够让所有人都无法反对的机会。
而现在,这个机会已经悄然降临了。
这个机会,就是全国性的机构改革。
今年3月的人代会议上,会议审议通过了政府机构改革方案,决定撤销国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部,组建商务部、国有资产监督管理委员会。
将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会,整合相关职能,同时,对其他多个政府组成部门进行了调整和优化。
这次机构改革,是改开以来规模最大、力度最强的一次政府机构调整。
改革的核心是转变政府职能,理顺部门职责关系,提高行政效率。
政府的机构改革完成后,省市县三级的机构改革也将陆续展开。
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