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夜风卷起李歨的官袍下摆，拂过石阶上的落花，一路向前。
大理归附后，李歨并没有停滞不前，他站在舆图前看了很久，也琢磨了很久。
李歨的目光始终落在舆图中央偏西的一块区域：吐蕃诸部。
这块地方，恰好被大宋国的疆域三面包围——北面是刚刚并入版图的西夏故地，东面是宋朝原有的秦风路和利州路，南面是新归附的大理。
吐蕃诸部就像一块夹在三指之间的石头，看似硌手，实则已经没有退路了。
王伯奋端着一碗参茶进来，见李歨盯着舆图发呆，凑过来看了一眼：“相公是想打吐蕃？”
李歨没有回头，只是淡淡地说：“你觉得吐蕃诸部现在是什么处境？”
王伯奋想了想，小心答道：“三面被围，据说那西面是高原荒漠，没有出路。
若他们识相，就该主动来降。”
“降？”
李歨笑了一下，“降了之后呢？派官去管？驻兵去守？高原之上，寒气入骨，我们的兵上去三个月就得病倒一半。
吐蕃那块地，我们吞不下去——但也不能让它再有机会爬起来。”
他转过身，端起参茶喝了一口：“对付吐蕃，不能用打的办法。
要用养的办法——养着他们，但养得让他们永远胖不起来。”
绍兴十三年春，李歨向赵构呈上一道密奏，详陈控驭吐蕃之策。
赵构阅后，悉数准奏。
随后，朝廷颁布政令：将所有进出吐蕃的商道纳入官府管制，茶叶、食盐、铁器三项，列为专营。
与此同时，大宋国朝廷的十几路密使携带着空白告身与茶叶样品，分头进入了吐蕃诸部。
密使团们带的不是刀剑，而是两样东西：一封空白的敕书和一句承诺。
敕书上盖着大宋国御玺印章，官职一栏空着，就等着把人名填进去。
承诺只有一句话：“大宋国秦丞相说了——谁先来临安，茶市就给谁单独开放，官职由他先挑。”
吐蕃诸部之间本来就有世仇，这一句话就像往干柴堆里扔了一颗火星。
不到三个月，先后有五个部落的首领带着随从翻山越岭赶到临安，请求归附。
李歨来者不拒，一一接见，封官赐茶，礼遇有加。
但他做的册封，有一个外人不易察觉的精妙之处——
他不封“吐蕃大首领”
，不封“青唐王”
，不封任何可能统一诸部的名号。
封的是“某某部团练使”
“某某部安抚副使”
“某某部巡检使”
——每一个官衔都只对应一个部落，互不统属，品级相当。
没有谁比谁高一头，也没有谁能号令旁人。
王伯奋最初不解，问道：“相公，既然要安抚，何不封一个大首领统管诸部？也好有个约束。”
李歨放下笔，看了他一眼：“封一个大首领，三十年后，吐蕃就有了一个能跟我们叫板的王。
封十个团练使，三十年后，他们还在互相扯皮。”
王伯奋恍然大悟。
茶市开放之后，李歨又做了一件事：他在青唐城设了一个“茶马司”
，但管的不是茶马交易本身，而是配额。
每个部落能换多少茶、多少盐，不是按需分配，而是按“归附顺序”
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