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“今天下税粮，军国经费，大半出於东南。
苏、松、常、镇、嘉、湖、杭诸府，每年均输、起运、存留不下数百万，而粮长、书手、奸胥、豪右、通同作弊，影射侵分，每年亦不下十余万”
汪应蛟喃喃著念了一段，抬起头，发现王纪已经把刚才拿过的册子和捲轴都放了回去，正要坐下。
“这是什么？”
“您正看的这篇，是嘉靖六年，顾文康公鼎臣，给世庙皇帝上的一道奏疏。
说的是胥吏蠹国，各地督抚不发一言、置之不理的事情。”
王纪坐下说。
“后面还有欧阳恭简公鐸，王襄毅公邦瑞，海忠介公瑞，张文忠公居正等许多人关於丈田均赋的奏疏及文章。”
“循前人之跡，得今人之法。”
汪应蛟讚许地点了点头，合上册子，在空白的封面上拍了拍。
“皇上看过了这个了吗？”
“没有。
这只是个稿本，还有许多文章没有收录进去。”
王纪摇头道，“而且李部堂辞任之后，皇上就再也没有问过丈田均赋的事情了，”
王纪笑了笑，笑容里似乎带著些许落寞，“应该是在等您来吧。
您准备怎么开始？”
“先把各省的分司衙门建起来吧！
等分司落地，再让他们对当地情况做一个抽查，等各地有了回报再做详细部署！”
汪应蛟有些激动，眼里像是闪著光。
汪应蛟曾不止一次思考过，丈田清赋为何如此困难，就算间有成功也不断反覆。
他读过很多文章，也像王纪这样整理过许多实例。
知道正德末年的唐龙，嘉靖年间的顾鼎臣，隆庆年间的海瑞，万历年间的张居正，都不失为关心国计民瘼的有心人。
三代皇帝，无数官员，都曾为丈田清赋做过努力。
但歷经半个世纪的几起几伏，却未能取得过真正的成效，试行於一隅，尚且再衰三竭，更遑言推广於全国！
每次都经受不起豪强加里胥地痞等联合势力的反攻倒算，终於败下阵来，一度夺取回来的民田，又被重新收回到权势富户的手里。
虚田虚粮如旧，民生倒悬如旧，小民数十年不平之愤如旧。
连以刚强坚毅著声於时的海瑞，亦难免愤慨至极地说：“奈之何！
奈之何！”
汪应蛟一开始得出的结论是——人性之私，如水之就下。
惩贪治恶不可能一劳永逸。
唯有不断地派遣干臣能吏到地方釐清、纠察、裁汰、处罚，才濯清国体，稍遏贪风。
但是前天覲见，皇帝开设户部分司的想法，给他提供了另外一条思路。
那就是，户部对天下財赋的管理方式过於分散混乱，而且一直以来，户部都没有办法对深度嵌入当地的省、府、州、县衙门实行有效的监督。
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