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《柏林备忘录》的墨跡未乾，但地缘政治的齿轮已经加速转动。
韦格纳深知，仅仅收回梅梅尔是不够的，必须將其价值最大化，尤其是实现与苏俄陆上的战略连通。
莫斯科也急切需要打破西方的封锁，获得通往欧洲心臟地带的可靠窗口。
而丧失了梅梅尔的立陶宛，在德苏的双重压力下，其生存完全依赖於能否在两大红色巨人之间找到一种微妙的平衡。
於是，在柏林的倡议下，一场更为复杂的三方谈判再次悄然开启。
代表苏俄的是经验丰富的外交人民委员契切林，立陶宛方面则仍是心力交瘁的巴尔特鲁沙蒂斯，德方则由韦格纳亲自主导。
谈判厅內的气氛凝重。
长桌一侧坐著卡尔·韦格纳，奥托·克朗茨和约翰·施密特如磐石般分坐两旁。
另一侧，苏俄外交人民委员契切林神色从容，而立陶宛代表巴尔特鲁沙蒂斯则面色苍白，如坐针毡。
桌面上，摊开著一幅標註著擬议铁路线的东欧地图。
韦格纳点燃了一支烟，作为会议的开场，韦格纳声音平和的说道：
“契切林同志，巴尔特鲁沙蒂斯先生，今天我们把三方聚在一起，是为了做一件对大家都有利的事情——修路。
欧洲现在百业凋敝，血脉不通。
我们脚下这片土地，需要一条新的『血管，把物资、技术和人民的友谊流通起来。
这条血管，就从梅梅尔开始，经过立陶宛，连接到我们广大的苏俄兄弟那里。
我们姑且称它为『兄弟之路。”
韦格纳指向地图上那条刺眼红线：“根据德国和俄国同志们的测算，铁路的路线大致如此。”
“现在，我们来商量一下，这条路该怎么修，怎么管。”
巴尔特鲁沙蒂斯深吸一口气，首先提出了立陶宛政府最关心的问题：
“主席先生，契切林委员，这条铁路將穿越我国领土，关乎立陶宛的领土与主权。”
“我们认为，铁路在立陶宛境內的所有权和运营权，理应归属於立陶宛国家铁路公司。”
韦格纳微微一笑，吐出一口烟圈：
“所有权？嗯，名字掛在谁那里，很重要，这是个面子问题。”
“我们可以尊重这个面子。”
韦格纳的话锋一转，
“但是，巴尔特鲁沙蒂斯先生，修路、管路的钱，主要由我们德国和苏俄的同志们出。”
“我们投入巨资，是为了確保这条战略通道的畅通和效率，而不是为了给贵国增加一条需要自己费力维护的国內铁路。”
“如果运营权完全交给贵国，一旦出现效率低下、管理混乱，甚至……人为的梗阻等情况，我们投入的资金和战略期望，岂不是要打水漂？”
契切林立刻接口，语气冰冷：
“韦格纳同志说得对。
所有权可以是一个法律形式，但管理权必须由投资方主导。”
“这是基本的原则，也是对出资方利益的保障。
我们建议成立一个三方联合管理委员会，共同决策。”
巴尔特鲁沙蒂斯顿时感到压力巨大：
“那么，委员会如何表决？”
施密特清晰地说道：
“为確保决策高效，並体现主要出资方的权益，建议德国和苏俄在委员会中各拥有三票，立陶宛拥有一票。”
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