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现在谷永提到这件事，是为王凤洗刷之前的过错。
仲冯注：按照王章进谏获罪是在阳朔初年，而谷永这次上书是在建始四年，所以不是为了王凤而言。
然而，从谷永前后的言论来看，确实像是在为王凤说话。
但班固在这次上书的记载之后说，谷永被评为上等，被提拔为光禄大夫，可见这都是建始四年发生的事情。
我认为此时王凤大概已经把张美人送进了后宫，所以谷永才会这么说；如果是指王章指责王凤的过错，那是在阳朔初年），也不要计较她们的年龄。
按照常理来说，陛下能从地位低微的女子中得到继嗣，反而是福气；只要能有继嗣就好，不必在意其母亲的身份是否低贱。
后宫中的女史、使令中如果有正直的人，应该在地位低微的女子中广泛寻找，以顺应上天的旨意，安慰皇太后的忧虑，消除上天的谴责和愤怒，这样继嗣就会增多，灾异也会消失！”
杜钦也表达了类似的意思。
汉成帝把他们的奏书都拿给后宫的人看，并提拔谷永为光禄大夫。
夏季，四月，天下起了雪。
秋季，桃树、李树结果。
连续下了十多天大雨，黄河在东郡（今河南濮阳西南）的金堤决口（师古注：金堤，是黄河堤岸的名称，在如今的滑州境内）。
在此之前，清河都尉冯逡上奏说：“清河郡处于黄河下游（根据《沟洫志》记载：冯逡说清河郡承接黄河下游的水，与兖州、东郡以黄河为界。
），土壤疏松，容易被河水冲毁。
近年来之所以没有发生大的灾害，是因为屯氏河畅通，两条河流分流。
如今屯氏河已经堵塞，灵鸣犊口的水流也越来越不畅（屯氏河堵塞的事情，见上卷汉元帝永光五年；），现在只有一条黄河承受着几条河流的水量，即使不断加高堤坝，最终也无法排泄洪水。
如果遇到连绵大雨，十天半个月不停，河水必然会泛滥成灾。
夏禹疏导的九河故道，如今已经难以辨认（夏禹疏导九河。
孔安国注：黄河水分为九条河道，在兖州境内。
《尔雅》记载：徒骇、太史、马颊、覆釜、胡苏、简、洁、钩盘、鬲津为九河），屯氏河刚刚干涸不久，那个地方容易疏通（师古注：浚，是治理疏导，使其加深的意思）；而且它的河口地势较高，在那里分流可以减轻黄河的水势，从路程上来说也比较合适，可以重新疏通屯氏河来辅助黄河，排泄洪水，防备突发情况。
如果不提前进行治理，黄河一旦在北边决口，会危害四五个郡，在南边决口，会危害十多个郡，到那时再担忧，就太晚了！”
这件事被交给丞相、御史商议，他们禀告皇帝，派遣博士许商去视察，许商认为“现在国家财政用度不足，可以暂且不疏通”
。
三年后，黄河果然在馆陶（今河北馆陶）和东郡的金堤决口，洪水泛滥到兖州、豫州，以及（章：乙十一行本“及”
作“入”
；孔子同）平原（今山东平原西南）、千乘（今山东高青东北）、济南（今山东济南）等地，一共淹没了四个郡、三十二个县，被水淹没的土地有十五万多顷，最深处达三丈；冲毁了官署、亭舍和民房将近四万处。
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冬季，十一月，御史大夫尹忠因为应对水灾的策略粗疏，被汉成帝严厉斥责，说他不称职，尹忠自杀。
汉成帝派遣大司农非调（师古注：大司农名叫非调。
《姓谱》记载：非姓，是秦非子的后代）去调配黄河决口所淹郡县的钱粮，并派两名谒者征发河南以东的五百艘船只，把百姓迁徙到丘陵地带躲避洪水，一共有九万七千多人。
壬戌日，汉成帝任命少府张忠为御史大夫。
南山（今陕西西安南）的强盗傰宗等数百人，成为当地官吏和百姓的一大祸害。
汉成帝下诏，发兵一千人去追捕，过了一年多都没能将其抓获。
有人劝说大将军王凤，认为“几百个盗贼就在天子脚下，却一直抓不到，这很难向四方蛮夷展示我们的威严；只有挑选贤能的京兆尹才行”
。
于是，王凤推荐了原高陵令王尊，王尊被征召为谏大夫，暂代京辅都尉（汉武帝元鼎四年，重新设置三辅都尉：京兆的称京辅都尉，冯翊的称左辅尉，扶风的称右辅都尉），并代理京兆尹的事务。
在短短一个月内，王尊就肃清了盗贼；后来他正式被任命为京兆尹。
汉成帝刚即位时，丞相匡衡再次上奏说：“射声校尉陈汤（汉武帝设置北军八校尉，射声校尉是其中之一，官秩二千石，掌管待诏射声士。
服虔注：射声校尉是擅长射箭的人，能在暗中听到声音就射中目标，因此得名），以二千石官员的身份奉命出使（陈汤担任西域副校尉，官秩为比二千石），却在蛮夷之地独断专行，不能以身作则，给下属树立好榜样，还私自盗取在康居缴获的财物，并告诫下属说，‘在遥远的地方做事，汉朝不会追查’。
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