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三月壬寅日，刘秀任命司直伏湛为大司徒。
涿郡（今河北涿州）太守张丰反叛，（《郡国志》记载：涿郡在洛阳东北一千八百里）他自称无上大将军，与彭宠联合兵力。
朱浮因为刘秀没有亲自征讨彭宠，就上疏求救。
刘秀下诏回复说：“往年赤眉军在长安横行霸道（贤良注解说：“跋扈”
，就是残暴蛮横的意思），我料定他们没有粮食后一定会向东逃窜；结果他们果然前来归附。
现在我估计这些反叛的贼寇，势必无法长久保全，他们内部一定会有人互相残杀。
现在我们的军事物资还不充足，所以要等麦子成熟之后再行动！”
朱浮所在的城中粮食耗尽，出现了人吃人的现象，恰逢耿况派骑兵来救援，朱浮才得以脱身逃走，蓟城（今北京）于是投降了彭宠（《考异》说：《朱浮传》记载：“尚书令侯霸上奏说：‘朱浮使幽州大乱，导致彭宠反叛，劳师动众，却不能为气节而死，应当被处死。
’”
按照侯霸是在第二年才担任尚书令，这里大概是事后追加弹劾）。
彭宠自称燕王，攻克了右北平（今河北丰润东南）、上谷（今河北怀来东南）的几个县，还贿赂匈奴，借兵相助；又在南方勾结张步以及富平、获索等各路贼寇，和他们相互往来。
刘秀亲自率军征讨邓奉，抵达堵阳（今河南方城，堵阳县属南阳郡。
杜佑说：唐州方城县，就是汉朝的堵阳县。
应劭说：堵阳，汉景帝时改为顺阳。
这两种说法不同）；邓奉逃回淯阳（今河南南阳南），董欣投降。
夏季，四月，刘秀追击邓奉到小长安（今河南邓州南），与他交战，大败邓奉；邓奉袒露上身，通过朱祜向刘秀投降（去年邓奉俘虏了朱祜，现在通过朱祜投降）。
刘秀怜惜邓奉是旧功臣（邓奉是邓晨的侄子），而且这场叛乱是由吴汉引发的（相关事迹见上卷去年的记载），所以想要赦免他。
岑彭、耿弇劝谏说：“邓奉忘恩负义，起兵反叛，让军队在外征战多年，陛下亲自到来，他却不知道悔改，还亲自上阵抵抗，直到兵败才投降；如果不杀邓奉，就无法惩戒恶行！”
于是刘秀斩杀了邓奉，恢复了朱祜的职位。
延岑打败赤眉军后，立即任命了州牧和太守，想要占据关中（今陕西中部地区）。
当时关中的各路贼寇势力仍然很强大，延岑占据蓝田（今陕西蓝田），王歆占据下邽（今陕西渭南，贤良注解说：秦武公讨伐邽戎后设置，因为陇西有上邽，所以这里叫下邽），芳丹占据新丰（今陕西西安临潼区，芳，是姓氏。
《风俗通》记载有汉朝幽州刺史芳乘），蒋震占据霸陵（今陕西西安东郊），张邯占据长安（今陕西西安），公孙守占据长陵（今陕西咸阳东北），杨周占据谷口（今陕西礼泉东北），吕鲔（wěi）占据陈仓（今陕西宝鸡），角闳占据汧县（今陕西陇县，角，是姓氏，汉朝有角善叔。
），骆延占据盩厔（今陕西周至《姓谱》记载：齐太公的后代中有公子骆，他的子孙以骆为姓。
《史记》记载，秦国的祖先有大骆），任良占据鄠县（今陕西西安鄠邑区），汝章占据槐里（今陕西兴平，汝，是姓氏。
商朝有汝鸠、汝方。
《春秋》记载，晋国有汝齐、汝宽），他们各自号称将军，兵力多的有一万多人，少的也有几千人，相互攻打。
冯异一边作战一边前进，屯兵在上林苑中（冯异在崤谷获胜后，率军向西，一边作战一边前进，进驻上林苑中）。
延岑联合张邯、任良一起攻打冯异；冯异迎击，大败他们，那些依附延岑的营堡都前来投降，延岑于是从武关（今陕西丹凤东南）逃往南阳（今河南南阳）。
当时百姓饥饿，黄金一斤只能换五升豆子，道路阻断，物资运输无法到达，冯异的士兵只能以野果为食。
刘秀下诏任命南阳人赵匡为右扶风，率兵协助冯异，并送去缣帛和粮食。
冯异的兵力和粮草逐渐充足，于是开始逐渐诛杀那些不听从命令的豪强，褒奖赏赐投降归附且有功劳的人，把各营的首领都送到京城，遣散他们的部众，让他们回乡从事本业，冯异的威名在关中得以传扬。
只有吕鲔、张邯、蒋震派使者投降了公孙述，其余的贼寇都被平定。
，！
吴汉率领骠骑大将军杜茂等七位将军在广乐（今河南虞城）包围了苏茂；周建召集了十多万人前来救援苏茂（周建是刘永的将领）。
吴汉迎战，结果失利，从马上摔下，膝盖受伤，退回营中。
周建等人于是合兵入城。
将领们对吴汉说：“大敌当前，您却受伤卧床，大家心里都很害怕！”
（军队的士气，取决于将领，所以才这么说）吴汉听后，猛然起身，裹好伤口，杀牛犒劳士兵，安抚勉励他们，士兵们的士气顿时倍增。
第二天，苏茂、周建出兵包围吴汉；吴汉奋勇出击，大败敌军，苏茂逃回湖陵（今山东鱼台东南）。
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