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各地注册在列的农兵，足足有数百万之多！
但是在帝国遇到战争的时候，除了几个中央军兵团和少量的地方守备部队之外，帝国却几乎无兵可用！
！
那些农兵，不愿意离开故土作战”
而且待遇低下，无法激发他们的战斗意志。
训练不足”
也使得他们的战斗力根本不值一提。
所以，我认为”
转而使用预备役制，是目前最适合的策略。
预备役制，其实兰蒂斯人已经早早就全国推行了。
这种制度，和农兵制似乎看似有很大州日似之处，但其实却有着本质的区别！
首先，预备役的士兵，可以得到政府分配的授田土地。
这样的土地，所有权已径直接就给了预备役士兵个人！
而不在是属于国家！
因为是自己的土地，那么在耕种的时候，他们才会尽力去劳作，而不会懈怠。
同时预备役的人员”
在赋税上，享受政府给予的优待。
比其他的农夫所交的农税，预备役士兵耕种的授田，只需要缴纳一半的赋税。
而他们在享受低税额的同时，所需要付出的就是每年都必须拿出一定的时间进入军队进行军事训练！
这样的军事训练，时间都放在农闲的时节，不会耽误土地的耕种，同时还能保证他们得到充分的军事训练，不至于荒废掉，蜕变成彻底的农夫。
这样的预备役，一旦遇到战争时候，就可以直接征召入伍，只要稍微整顿一下，就立刻可以转化为战力。
而且，预备役的士兵，在每年接收军事训练的时候，还可以得到军饷。
当然，这个军饷就不用给的太高了，以兰蒂斯帝国为例，他们的预备役的人员，在训练的时候都可以得到军队的补贴军饷，军饷的标准，是地方守备军的一半。
您的麾下，莫尔郡，西尔坦郡，还有科西嘉地区，都刚刚经过了大规模的战乱，人口锐减，出现了大规模的无主的土地，正是地广人稀的时候，大量无主的土地，与其抛荒，不如正好就趁机执行预备役的政策，将这些大量无主的土地，授予给预备役人员！
对您来说，一来，裁军之后，节省了大量的军费！
二来，那些土地被预备役人员耕种之后，等到收获的时候，还能提供新的赋税财政收入！
这么算下来，其实我们还是赚的！”
，
夏亚听的目瞪丘呆，然后仔细盘算了一下……
若是按照苏菲的这番计划执行下来，自己的军费付出减少了，财政收入也增加了！
而且，军队的战斗力，却并没有降低！
看着眼前的这个女孩子，说完之后，端起杯子来浅浅饮了一口，放下杯子之后，双手从容的搭在膝盖上，笑容恬淡，眸子里一丝波澜全无……如此从容不迫的气度，让夏亚在一瞬间，不禁有些恍惚。
仿佛坐在自己面前的并不是一今年轻的女孩子，而是那个已经死去的闻名当世的智者卡维希尔！
忽然之间，夏亚脑海里传来了朵拉的一声长长的叹息。
“所谓国士，也不过就如此吧…………”
，
夏亚激动了！
他猛然站了起来，在屋子里来回走了几圈，越思虑，越觉得苏菲的这个计划实在是一个绝妙的办法。
而且”
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