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然其根源，不在民之刁顽，而在役之酷烈，与……制度之僵滯。”
“制度僵滯？”
李承乾眉头微蹙。
“正是。”
李逸尘目光沉静，言辞开始展露锋芒。
“我朝立国，承袭前朝诸多制度，租庸调法便是其一。
此法核心，租为田赋，调为户税，庸即为力役替代。
表面看，条理清晰。
然则，这庸或直接力役，便是『福手福足之源。”
他稍作停顿，让太子消化，继而深入剖析。
“殿下试想，徭役徵发，其根本原因何在？”
“朝廷兴建宫室、修筑城池、开闢道路、转运粮餉、戍守边疆……凡此种种，皆需大量人力。”
“而国库財政收入，尤其是货幣之收入，有限。
无法完全以货幣僱佣民夫完成所有工程，故必须直接徵发民力，此其一。”
“其二，朝廷需要牢牢掌控民间劳动力，確保隨时有足够人力应对各项事务，尤其是战事与大型工程。”
“若完全放任民间，朝廷动员能力將大减。”
“其三，”
李逸尘语气微冷。
“或许亦是某些官吏乃至地方豪强所乐见。
徵发徭役过程中，操作空间极大。”
“名额可上下其手，工期可任意延长，待遇可肆意剋扣。
甚至，可藉此役使民力，行私人之便。
百姓畏役如虎，便有那『福手福足之惨剧，亦有那贿赂胥吏以求免役之行径。
此中弊竇，盘根错节，非止一端。”
李承乾听得入神，忍不住追问。
“那依先生之见，这徭役制度，难道就无可更改？父皇亦常行轻徭之举，为何不能彻底废除？”
“殿下，彻底废除？”
李逸尘微微摇头，语气带著一种现实的冷酷。
“以贞观十六年之国情，绝无可能。”
他屈指数来，条理清晰。
“其一，人口与劳动力。
我朝人口虽经贞观休养，较隋末大增，然相较於辽阔疆域与庞大需求，仍是稀缺。”
“若完全以钱雇役，朝廷需支付何等天量之钱帛？且许多偏远艰苦之役，即便有钱，恐也无人愿往。”
“直接徵发，带有强制性，方能保证人力供给。”
“其二，朝廷財政。
国库岁入，多以绢帛、粮食等实物为主，钱幣收入相对有限。”
“若將全国徭役尽数折钱，朝廷需先有稳定、充足之货幣来源，否则便是空谈。
如今朝廷尚未有此財力。”
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