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各郡县官吏们迅速行动起来，没人宣传是扶苏下的政令。
可秦国百姓们却迅速猜到了，这种作风很像他们的小太子呀。
一传十、十传百，很多难民都知道太子回来的消息。
他们不知道冬小麦这粮种靠不靠谱，哪有冬天还能种的种子？可太子说有，那就肯定是有的。
一时之间秦国凝滞的风气迅速活跃起来，不少百姓就算没有工酬，也跑过去帮忙修整水道抗灾。
一些老人和孩子做不了重活，就天天跑出去抓蝗虫。
其他列国就算受制于郢陈盟约，也开始抗灾，但乱民还是少不了的。
可秦国没有任何作乱的火苗，各县百姓都积极地参与抗灾。
秦人最暴戾的言论就是攀比抓了多少只蝗虫？还把蝗虫用草绳串成串，每天送到亭长那里称重记录，等着过两个月分冬小麦粮种。
谁也不知道什么时候会下雨，可心里就是突然有了盼头。
扶苏抓抓自己的头发，让工部多打出来几口铁锅，送到难民集中的地方：用这些铁锅做饭省柴省水，把难民分成不同小组，每个小组共用一口铁锅吃大锅饭。
组织空闲的妇人给军中做冬衣。
总之不能让任何人闲下来，人一闲下来就会想东想西，心就乱了，很容易对抗灾的事情泄气。
但这些受灾严重的难民本身没力气，只能做些轻巧的活计。
正好扶苏打算在冬天给将士们都发一套冬衣，就先让受灾的难民妇人去缝制一部分，给她们找点事情做。
他没有要求具体的数量，只要冬衣逢得结实就好，布料由官府提供。
随着太子令从东宫一道一道发出，半个月的时间就让秦国恢复很多元气。
旱情还没有解除，难民也依旧每天只能吃半饱，可有了活儿干、有了盼头，知道太子和大王对他们的未来有安排，精气神就不一样了。
可扶苏的心情并没有因此变得太好，他知道这些都是暂时的。
若是一直不下雨的话，早晚还是会出现问题。
秦国粮仓的粮食虽然多，但也不是源源不绝的。
一眨眼，一整个五月，大部分地方还是没有下雨。
几个月不下雨，一些河道都已经干枯了。
嬴政只好按照惯例，进行祈雨。
扶苏向来不怎么信这个，但还是让刘邦坐在上首，自己恭恭敬敬地进行祭祀，祈祷神灵能够降雨。
刘邦被烟火熏着，万分无奈道：我真的不会降雨啊。
扶苏很迷信地虔诚跪拜：我只认识仙使这一个神脉。
......我不是雨神。
扶苏充耳不闻，双手合十念念叨叨着祭词。
为王者，天下独我一人
至六月初，许多地方的土地已经开裂。
刚刚归服秦国的楚地愈发不安稳，一些当地豪强悄悄联络项燕，在某一日冲进刚刚设立的县衙，想要斩杀县令夺取控制权。
但此番被派来驻守楚地的是杨端和。
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