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刹那间，牛车停止了，一道道细微的气流如丝线般游动，穿梭，某种不可名状的气机开始以两人为中心汇聚缭绕……
——
同样一抹气机也在另外两人之间凝结。
女帝和夏国前大帅周安世。
周安世没有被束缚，甚至没有被封印武道，然而面对女帝，他却并没有丝毫动武的意思。
看着眼前提笔疾书的女帝，周安世神色异常复杂。
“秦君当我之面下诏，安抚夏国百姓，刻意做给周某看否？”
的确，刚才女帝当着他的面写下三道诏书。
第一道，免赋税、赈灾民、兴农耕、励生育、复民生。
大体来说，免去夏国百姓三年税赋，农者五载。
凡生养子嗣者，皆有官方补贴。
赠农家骊山良种，于每年秋收后归还。
在夏国三十七州同时开设粥棚，赈济战乱灾民。
兴建孤寡老人院，养老育孤。
拨巨款予地方官府，率先助百姓修缮房屋，其次兴修水利，随后修缮城池，同时以这些措施提供有偿就业机会，以帮扶百姓获得生计。
第二道，赦免令。
赦免夏国军兵，愿于大秦服役者，与秦军享受同等待遇。
赦免夏国除姜、张死党外无重大恶行之大小官员，并鼓励他们出任秦国官员。
赦免姜氏一族愿意投效者，并保留其祖产祖地。
赦免各界曾与秦国为敌者，除不知悔改外，不以曾经言论获罪。
第三道，推行秦政。
百姓与秦民同等待遇，以法治国，各项律令均按秦律修改。
女帝的旗号很明确，一者，秦国为奉诏讨伐姜、张逆贼，此二人倒行逆施，以至百姓涂炭，秦君视百姓如子，定当拨乱反正，还百姓以太平。
二者，太子与女帝将大婚，普天同喜，特此敕令。
可以说，大义与私情兼顾。
这三道命令下来，无疑将会快速促使夏国复兴，使得百姓感恩。
而百姓也是健忘的，年之后，夏国之民必然成为秦国之民。
：（）一鱼一酒一江湖，一妖一凰一天下
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