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“如果我们要修路，修桥，或者是填补巨大的赤字，通常会用这种方式。
因为路和桥本身不赚钱，必须靠全体纳税人来养。”
芬奇的声音提高了几分，带着警告。
“但是，您要搞清楚我们现在的处境，匹兹堡现在的信用评级有多低。”
“华尔街的投资者不是慈善家，当他们看到匹兹堡这样的城市发行金额如此庞大的一般义务债券，仅仅只是想搞慈善时，他们会怎么想?”
“怎么想?”
里奥偏着头，问道。
“他们会认为我们在自杀。”
“他们会要求极高的风险溢价，我们的利息成本会爆炸，到时候，别说修缮社区，我们连警察的工资都发不出来。”
“所以，作为管理与预算办公室主任，我的职责是防止这种财政自杀行为发生。”
“发行这样的债券是违规操作，我拒绝。
里奥拉长了尾音，神色平静。
“布雷克，你说了这么多，无非是在告诉我一般义务债券”
不行。”
里奥抬起头，直视着芬奇。
“但你是专家。
你告诉我，在这个偌大的金融市场里，除了拿税收做抵押的一般义务债券，难道就没有别的玩法了吗?”
“这种债券不行，我们发另外一种不就行了。”
芬奇愣了一下，随即发出了一声嗤笑。
他坐回椅子上，拿起那份草案，随手翻了两页。
“当然有。
还有一种，叫收入债券。”
“如果您今天拿来的计划书，是要在市中心修一个十层楼高的立体停车场，我会毫不犹豫地给您签字。
因为停车场有停车费，那是源源不断的现金流。
“投资者买的是停车场的未来收益，而不是市政府的税收担保，这叫风险隔离。”
“如果您想建一个全新的污水处理厂，或者一座收费的大桥，我也能签字。
因为水费和过路费是硬通货，只要有人用水，有人过桥，就还得起。”
“这种债券不需要动用财政预算，只要项目本身能赚钱，华尔街就会买单。”
芬奇把那份文件举起来，在空中抖了抖，纸张发出哗啦哗啦的响声。
“但是，我的市长大人，请您睁开眼睛看看，您这份宏伟的蓝图里写的都是些什么东西?”
芬奇一页一页地翻过去，每翻一页，他的手指就会重重地戳在那些项目名称上。
“第一项，失业工人技能培训中心。”
芬奇指着那行字。
“这是什么?给那些下岗工人上课?请问，您打算向这些连饭都吃不起的工人收学费吗?”
“这是一个纯粹的投入项目。
钱花出去，请老师，买设备，租场地，然后呢?现金流在哪里?回报在哪里?”
“第二项，社区老人免费食堂。”
芬奇的声音里充满了荒谬。
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