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“刺史军纪严明，已立下公信之基。
下官以为，当立刻重开县衙，张榜安民，严惩趁乱作奸犯科之徒，使百姓知法度、畏法度，则民心自安。”
刘靖点了点头，不置可否。
苏哲见状，继续说道：“劝农者，乃十万火急之要务！
春耕不等人，一旦错过农时，饶州今年便颗粒无收，必生大乱，下官以为，当立刻行三事！”
“其一，清点户籍，登记无主荒田。
凡城中愿归乡耕种者，分发农具、种子，並由官府立下文书，允其耕种之田，今年收成尽归其所有，官府不取一毫！”
“其二，遣官吏下乡，督促耕种。
如今乡野之间，必有大族趁乱兼併土地，或有盗匪流窜。
需派得力官吏，带少量精兵，巡视乡里，一则保护农人，二则威慑豪强，確保政令畅通！”
“其三，若府库钱粮不足，或可效仿前朝，行『以工代賑』之法！
募流民修缮城池、疏通水利，管其饭食，略发工钱。
如此，既解了流民燃眉之急，又兴了地方之利，一举两得！”
苏哲越说越顺，越说越是激动，將自己这些年来的所思所想，条理分明地一一道来。
说到最后，竟忘了眼前的乃是手握万人生死的刺史，仿佛自己真的就是那个坐在县衙大堂之上，为一县民生呕心沥血的县令！
等他说完，意犹未尽地停下，才惊觉自己失態，连忙起身请罪：“草民……草民妄言，还请刺史大人恕罪！”
刘靖並没有像他想像中那样立刻拍案叫绝，反而陷入了片刻的沉默。
他端起茶杯，轻轻吹了吹热气，这沉默让刚刚还慷慨激昂的苏哲，心又一点点悬了起来。
“先生的方略，可谓是字字珠璣，直指要害。”
刘靖缓缓开口，先是给予了肯定：“安民心，兴农事，有条不紊，可见先生胸中確有丘壑。”
苏哲刚要谦逊几句，刘靖的话锋却陡然一转。
“但是。”
刘靖放下茶杯，目光如炬：“先生的方略，是君子之策，却缺了两样东西。”
“敢问大人，缺了哪两样？”
苏哲心中一凛，连忙躬身请教。
“其一，缺了『刀子』。”
刘靖伸出一根手指，“先生说，要遣官吏下乡，威慑豪强。
说得轻巧！”
“那些地方大族，盘根错节，族中私兵家丁无数，你派去的官吏，若只是个文弱书生，怕是连村子都进不去，就要被人家打断腿扔出来！”
“就算带著少量兵丁，人家闭门不纳，你又当如何？”
“是退，还是打？打了，便是官逼民反；退了，政令便是一纸空文！”
苏哲的额头上瞬间渗出了冷汗，这些执行层面的凶险，他確实未曾深思。
刘靖没有给他喘息的机会，又伸出第二根手指。
“其二，缺了『钱』。”
“先生说，要遣官吏下乡。”
“可你想过没有，这些官吏，为何要为你尽心竭力？他们也要吃饭，也要养家。
你让他们冒著生命危险去乡下得罪豪强，却无半分好处，他们是会阳奉阴违，还是会与豪强同流合污？”
“先生之策，好是好，却好在了纸面上。”
“一旦推行下去，必然处处受阻，最终不了了之。”
苏哲闻言，他方才建立起来的自信瞬间消失的无影无踪。
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