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他不再纠缠于此，转身走回案后，话题再次回到荣军社的定位上。
“精简归精简，剥离归剥离，”
石山拿起茶杯，啜了一口微凉的茶水，润了润有些干涩的喉咙，接着道：
“荣军社名为‘荣军’，便不能学那唯利是图的商贾，一切向钱看！
它的根子，还在‘荣军’二字上。
那些因战伤残，无法再上阵的将士，他们的归宿，必须由荣军社兜底！
还有，有功将士的子女开蒙读书、学习手艺的支出，这一块暂时也不能丢！
这是红旗营对忠勇之士的承诺，是凝聚军心的基石！
必须保障好，不能打折！”
他的语气斩钉截铁，不容置疑。
周闻道听到“伤残将士安置”
，尤其是想到即将要涌入的一千五百多名伤退官兵，刚放下的心又悬了起来，头皮阵阵发麻。
他咬了咬牙，决定还是将难处摆到明面上。
“元帅明察！
此次伤退将士数量庞大，属下……属下拼尽全力，咬紧牙关，挤一挤挪一挪，或许能勉强安置下来。
但属下斗胆一问，那以后呢？”
他抬起头，眼中带着深切的忧虑。
“只要我红旗营还要征战天下，只要战场之上还有刀枪弓矢，伤残便不可避免。
长此以往，难道每一次大战过后，都将这成百上千身无长技的厮杀汉，一股脑儿全塞进荣军社吗？
这……这终究不是长久之计啊！
况且，其中许多伤残，恐也无力承担工坊劳作，安置亦难尽其用。”
石山看着周闻道忧心忡忡又略显焦急的模样，忽然笑了。
这笑容冲淡了方才的严厉，带着一丝了然和深意，道：
“闻道啊，你误会我的意思了。”
周闻道一愣，茫然地看着石山。
“阵亡将士的抚恤，伤残将士的安置、补贴，本应该是户曹、兵曹的本职，岂能全都压在荣军社头上？我已传谕李知事（李善长）和闻知事（闻四九），着其尽快草拟《阵亡伤残抚恤安置条例》。
在‘条例’正式颁行之前，所有相关的钱粮开支，户曹会直接拨付给你荣军社，专款专用，不会让你凭空变出粮食银子来养人。”
旋即，石山话锋一转，指向更远的未来，道：
“待你此番大刀阔斧地改革之后，荣军社剥离了低效产业，裁汰了冗员，提升了效率，走上正轨，盈利能力必然大增。
届时，户曹对荣军社的这部分专项拨款，便会逐步转为税收上的减免或返还。
相当于荣军社用自己的盈利，承担起了部分‘荣军’之责，这便是一个良性的循环。”
周闻道恍然大悟，原来元帅并非要将所有伤残都丢给自己当包袱，而是明确了财政支持，并规划了未来的责任分担。
但他眉头依然微蹙，道：
“元帅，属下非是心疼钱粮。
担心的是这许多伤退将士，大多不通文墨，不谙百工，骤然安置于工坊农庄，纵有安置银钱，恐也难以胜任劳作，徒耗米粮，他们自身亦难心安，非长久安置之道啊。”
“所以，关键不在于‘安置’，而在于‘转化’！”
石山的眼中闪烁着智慧的光芒，笑道：
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