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来了！
冯去疾心中一惊。
赵高从袖中取出一卷帛书，展开。
“陛下有旨——”
四个字一出，满殿肃静。
“驪山陵墓修筑即日起停止，已徵发民夫尽数遣归原籍，沿途官府发放口粮，不得有误。”
两日前虽已听陛下亲口说过，但此刻以正式旨意宣出，殿中还是起了一阵低低的骚动。
“阿房宫修筑即日起停止，已徵发民夫尽数遣归原籍，待遇同前。”
骚动声大了一些。
“各郡县徵发徭役，自即日起减三成。
农忙时节，一律不得徵发。”
这句话落地，殿中彻底安静了。
减徭役三成。
农忙时节不得徵发。
这两条，比停了阿房宫和陵墓还要让人震惊。
秦以法立国，以力治天下。
徭役是国家的命脉，修长城要人，修直道要人，运粮草要人，守边关也要人。
减了三成，那些活谁来干？
“其四，”
赵高的声音继续在殿中迴荡，“各郡县原有律令中，凡『弃灰於道者刑等过於严苛的条文，即日起暂停执行。
由左丞相领廷尉府重新审定，三个月內拿出新条令。”
殿中终於有人忍不住了。
“陛下！”
冯去疾跨出队列：“臣斗胆请问陛下——这些政令，是何人所擬？”
他是右丞相，名义上与李斯並列，实则朝中大小事务一向由李斯主导。
他冯去疾更多是掛个名，在重大决策上附和几句，在礼仪场合中站个排面。
但今日，他忍不住了。
以往颁布政令，总要先拿到朝堂上议一议，他也能插上两嘴，让陛下不至於彻底忘了自己这个右丞相。
此番政令却未经廷议便直接颁布，几乎是彻底无视了他。
这让他升起极大的危机感。
嬴政看向李斯。
李斯当即出列：“诸位同僚，这些政令是陛下圣心独断，由本相草擬成文。”
“李丞相，”
冯去疾目光转向李斯，“我並非质疑政令，只是觉得这些政令来得太突然，太……不合常理。
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