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菁纭比划着地图上的范围，说道：“如今南面州县俱已排除，接下来就是北面了。”
卢轸走到书桌旁，“栾素有了九域图志局的差事，说不好什么时候就有和水系有关的消息传来，我不方便再外出。
这是新编的册子，上面写了几种检查水系的方法还有实例。
你挑几个办事可靠的人，记牢之后把册子烧掉，后面的事情我再安排。”
鹿乡接过册子后，领命退了出去。
又是一日早朝，皇帝季祉下朝后，从紫宸殿一路东行，来到了资善堂。
这里是皇子们读书、就学和议政的地方。
太子季浚和齐王季泓正在听翰林学士讲读经史。
两位皇子都是皇后萧梵音所出，也是皇帝仅有的两位皇子，平日里关系极好。
“陛下驾到——”
季祉走到最前面的紫檀椅子上坐下，“苏先生先回去吧，朕与太子和齐王说说话。”
“是，老臣告退。”
没了外人，季祉的声音听着多了丝慈祥，“都坐下吧，今日苏先生与你们聊的什么？”
“老师今日说了前朝的兵制变化。”
太子季浚先开口，季祉示意他接着说下去。
“前朝初期，府兵制和均田制相结合。
朝廷面向中等以上的人家征集府兵，每三个男丁择选出一人，除其赋税，给予土地，府兵会同时兼顾军农两事。
虽没有发放军饷，但百姓为了保护自己得到的土地，在军事训练和对外作战上，实力不容小觑，朝廷也免去了高昂的军费支出。
但后期人口增长，国家无田可分，且边患增加，用兵频繁，原本规定的三年一代的府兵戍期不断延长。
加之军中将弁侵吞士兵财产，无人再愿当府兵。
朝廷只能将府兵制改为募兵制，军费开销比原来大了许多。
再者各地节度使贪婪，各自为政，辖内土无丝蚕，地绝征赋，又有许多阴兵吃空饷。
这才有了末年连绵不断的兵祸。”
季祉看向小儿子，问道：“齐王是怎么看待这两种兵制的？”
季泓虽比兄长小了几岁，议论起政事也是四平八稳，“前朝建国初期，财政空虚，国家无人垦荒，府兵制确实是适合的，百姓既可以自给自足，也能保卫家国。
但后期选择募兵制也无可厚非，只是这原本战时聚，安时散的兵士变成了只认边将的私兵，国家倾覆不可避免。
不如我朝将军不领兵权来得安稳。”
“也不知道现在的这些衙门、军营里，有多少是真正出力的，又有多少是尸位素餐吃空饷的。”
季祉像是想到了什么，把手里的佛珠重重拍到了桌上。
父皇一下朝就来了资善堂，面色不愉。
季浚试探地问道：“父皇，今日早朝可是有事发生？”
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