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国庆节过完后，沈清砚就变得忙活起来了。
放假期间，堆积起的事情越来越多，全等著沈清砚来拍板处理，旁人都不敢擅作主张。
以前是盟主的时候还好，但如今可是皇帝了，他们要是再全权代表处理，那……到底谁是皇帝？
因此沈清砚登基后的第一件事，不是坐龙椅、听朝贺、享受万人朝拜的滋味，而是把自己关在御书房里，面对著堆积如山的奏摺发呆。
这是他早就预料到的事。
当皇帝，最累的不是打仗，不是治国，而是批奏摺。
那些奏摺堆在案上，像一座小山。
他隨手拿起一本翻开，是某地官员的请安摺子——“陛下圣躬安否？臣不胜惶恐之至。”
他面无表情地放下，又拿起另一本。
“本地连降甘霖三日，旱情已解，百姓欢欣鼓舞，此乃陛下洪福齐天……”
再拿起一本。
“本县有一烈女，守节三十年，贞洁可嘉，恳请陛下赐建贞节牌坊，以彰风化……”
沈清砚深吸一口气，把这本奏摺也放下了。
他抬头看向窗外，阳光正好。
前世看电视剧，总以为皇帝批奏摺是很威风的事。
硃批一挥，天下大事就此定夺。
现在他才明白，批奏摺的本质，是在一堆废话里找重点，在一堆刷存在感的摺子里找真正需要处理的事。
沈清砚隨手翻了翻，十本奏摺里，真正需要他亲自过目的，最多几本而已。
剩下的，都是“陛下，您还记得我吗”
的刷存在感之作。
他一口气批改了几个时辰，没有一点腰酸背痛，以他如今的实力，別说坐几个时辰，就是坐几天几夜也不会有任何不適。
但真正让他难受的，是那种被无数废话淹没的感觉，是那种明明一眼就能看穿、却不得不一一翻阅的乏味。
他不是没想过乾脆不看。
但不行。
这些奏摺里，万一夹著一本真正重要的，他没看到，就可能出大事。
所以必须看。
但也必须改变。
……
其实早在登基之前，他就已经在思考这件事了。
明朝的內阁制度，是他前世读史时最为讚赏的发明之一。
皇帝不用直接面对百官的奏摺，而是由內阁先筛选、分类、擬出处理意见，皇帝只需看那些真正重要的，然后点头或摇头。
效率，就是这么来的。
他叫来杨过。
“过儿，去把郭大侠、朱子柳、沈七，还有那几个从读书种子里挑出来的能干人，都叫来。”
杨过领命而去。
不多时，御书房中便聚了一群人。
郭靖、朱子柳、沈七，还有三位生面孔。
那三人年纪都在三十上下，气度沉稳，一看便知不是寻常人物。
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