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而这个问题，在前世，一直是社会矛盾的焦点，不管怎么管，管或者不管，都有人说三道四。
而其中最最重要的原因，则是城市管理部门前期的不作为，才导致了后期的粗暴作为。
赵无极回到房间后，迅速躲入系统开始奋笔疾书，他要泡制的文件有两个，一个是刚才给老爸说的，《关于加强人力三轮有序管理的思路》；另一个则是给陈程的，名字叫《远程三轮车公司经营管理制度及经营合同》。
陈程曾经叫“陈远程”
，上学时，他自己觉得“陈程”
二字更好，便弃“远”
字而不用。
赵无极这样写，也符合三轮车公司的行业特点。
在给赵老爸“加强人力三轮有序管理的思路”
这个文件里，除了上面提到的内容，赵无极将其细化外，特别加重了警方和政府“服务民众”
的理念，这一理念，正是党的宗旨的体现，因此，“服务民众”
就占在了伦理的制高点上，让政府也好警方也好，轻易放弃不得。
那么，如何“服务民众”
呢？赵无极在文件中特别阐明了，警方在管理人力三轮时，不能只管理只收费而不服务，管理，不能高高在上，好像是救世主一般；收费，也必须公平合理，其收取管理费的额度，应该由警方、三轮车公司、三轮车经营者三方，甚至邀请民众代表举行“听证会”
。
在服务民众的具体措施上，赵无极也提出了一些新的观点，譬如首问责任制，及时出警，定期或不定期召开座谈会，听取三轮车经营者的意见等。
，！
可以让政府从中获得管理经验，也可以让人办三轮产业有序发展。
千万不要小看人力三轮的作用。
在92年之前它可是解决农村剩余劳动力的有效途径（早年的三轮车夫后来都定居在城里，星辰的堂弟就是其中的例子，呵呵）；一辆三轮车能养活一家人，甚至能供养几个大学生出来，对于那种有劳力，而缺少文化的农民来说，能进城踩三轮，是他们的最好选择。
采取这样的措施，会不会增加人力三轮车夫的负担？这个账要看怎么算，虽然每月可能要多支付40元左右，但在收入上也有可能增长。
前世，赵无极也见过很多那种爱占便宜而不讲道理的市民，坐了老远的人力三轮，讲好是给2元的价格，结果下车时甩下5毛钱，你爱要不要，三轮车夫除了背后骂两句人后，还有能什么办法？而有了公司管理之后，一旦发生这种纠纷，三轮车夫就有了一个“伸冤”
的地方，三轮车夫之间也会形成相互守望的友好关系。
如果这样说，有人还不理解。
那么城市的出租车就是一个最好的证明，不管什么人，坐了出租车后都主动交钱，甚至零钱还不让找了。
这个，除了出租车司机本身属于“有钱人”
（需要一部分本钱）外，难道与出租车行业形成了有序的管理没有关系？
在后世的一些地方，由于政府对人力三轮的发展一直没有一个统一的管理意见，导致很多地方的人力三轮泛滥，竟然出现了单双号“限行”
的情况，这种情况，对三轮车经营者来说，也是一个损失。
“呵呵，小子，你这点子还算不错。
你把他整理出来，再给我吧。”
赵德正同志表扬了赵无极这个官场新兵一句，而赵无极自然回到房间去整理方案去了。
看到赵无极回了自己的房间，赵德正同志却思想开了。
这小子，怎么会有这么多的想法，一个司空惯见的人力三轮车现象，几乎每个城市人每个官员都知之甚深的一群进城农民，硬让他给“上纲上线”
到社会治安、城市管理、政府形象的层面。
赵德正同志虽然在官场中太老好，太本份，但他并不是笨，也不是能力低。
他很快就想通了赵无极说的这番话的意义。
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