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孙承宗作为兵部尚书，责无旁贷：“陛下明鑑。
此役虽胜，实赖熊廷弼严守之功。
辽东地广人稀，精兵不足，久守非易。
臣观熊廷弼疏报，其力主『以守代攻，深沟高垒，广积粮秣。
此乃老成持重之见。”
“目前亟需：其一，补充辽东各城堡之兵额，招募辽民及各地精壮，由熊廷弼严加操练；其二，修缮加固瀋阳、辽阳、广寧等战略要地城防，增置火器；
其三，辽东粮草转运艰难，户部需竭力保障军粮供给，不可有缺；其四，提防建虏策动蒙古诸部、朝鲜生变，需加强联络与羈縻。”
方从哲补充道：“孙尚书所言切中要害。
然空言增兵、筑城、输粮易，行之於实处难。
其中尤以餉、粮为根本。
毕尚书之难处，亦在於此。”
“臣以为，可令熊廷弼详细具本，奏请所需钱粮数目及具体筹措、转运方案。
朝廷再统筹调度，亦可责成山东登莱巡抚协办，甚至请漕粮暂缓入京，部分转输辽东。”
工部尚书也发言：“修缮城防、製造火器所需木料、石料、铁料、匠役数目，亦需熊廷弼及早预估，工部方可安排调拨，否则易误事。”
殿中再次陷入对具体执行细节的爭论，钱、粮、兵、军械、民夫……每一项都无比具体，每一项都牵动巨大的资源，每一项的背后，都隱藏著难以计数的困难和地方官吏可能推諉拖延的空间。
朱由校静静的看著，眼神更加深邃，显然在思考更深远的问题：“然封赏、加衔、赐爵，乃酬功臣一时之荣。
辽东要真正长治久安，非有立足长久之计不可！”
“如今辽东收復失地，復开原、铁岭、抚顺等处，大片沃土荒芜，人烟稀少，岂非天赐良机？”
朱由校站起身，走到御案旁悬掛的辽东舆图前，手指重重地点在辽河平原一带：“將士浴血夺回的土地，难道就任其空置，徒生蒿莱？户部说餉粮艰难，那咱们就地在辽东生粮！”
“擬旨！”
朱由校语气斩钉截铁：“凡愿留在辽东戍边之有功將士及伤残士卒，不论兵种、军阶，每人按例赐予官田二十亩，免其田赋五年！
安家置业，使其有恆產而有恆心！”
他转向孙承宗和毕自严，目光灼灼：“此田非赏赐，乃为国戍边之本！
阵亡將士，抚恤银照发，其直系遗属（父母、妻、子），再额外赐官田五十亩，免赋役二十年！
使孤儿寡母，亦得生计依靠！”
“所赐官田，皆就近划拨於光復州府城堡附近，由地方官登记造册，总兵府与巡抚衙门共同督办，此乃开垦荒地、充实边陲、稳固疆域之根本大计！”
殿中几位大臣面面相覷，赐田屯田本有旧例，但皇帝此次对规模和待遇定得如此优厚清晰，且立意深远，让他们一时难以反驳其出发点。
“臣，孙承宗，领旨！
陛下仁厚圣明，泽被苍生，此乃社稷之福，万民之幸！”
孙承宗率先一步接旨。
他出身寒微，深知田亩乃小民安身立命之本，昔日乡间，多少壮丁空有力气，却因无尺寸之地，或沦为豪强佃户，仰人鼻息；或流徙四方，沦为盗匪！
此非其不勤，实乃无地可耕之悲！
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