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朝堂之上，诸公还在为改革细节爭论不休之际，在朱由校的授意下，御前秘书司已经迅速行动起来。
从系统翰林院的官员中抽调了一批精通税务的官员，又从北直隶的胥吏中选拔了一批精干之人，共同组成了『大明海关税务总局的首批班底。
天启元年，十一月初三，“大明海关税务总局”
在京城的承天门外的临时衙署內，召开了第一次內部会议。
这无疑是大明歷史上具有里程碑意义的一刻！
这不仅仅是一个新衙门的成立，更是大明立国二百余年来，首次突破传统三省六部架构的制度创新。
朱由校在御批中特意强调，此举『开千年未有之新局，立万世通商之基业，昭示著大明將以更加开放的姿態面向四海。
衙署正堂內，新任海关尚书陈景明端坐主位。
这位年近四旬的官员身著崭新官服，眉宇间既有读书人的儒雅，又不失实干派的锐气。
下首分別坐著左右侍郎，再往下则是新设的徵税司、市舶司、稽查司、涉外司的八位郎中，以及各司员外郎、主事等六十余名官员。
虽然衙署尚显简陋，但每个人的神情都格外庄重。
陈景明缓缓起身，向在座同僚拱手一礼，声音沉稳而有力：
“诸位同僚，本局新设，今日我等有幸在此，实乃承千秋之重任，开万世之先河。”
他环视眾人，目光中透著深意，“自《禹贡》定九赋，周礼设司关，歷朝歷代皆重关市之徵。
然如我朝这般，专设总司以掌四海商舶、统征天下关税，实为开天闢地头一遭。”
他稍作停顿，“陛下以经世之才，创此新政，委我等以重任。
非独为充实府库，更是要立万世通商之规，开四海来朝之局。
此乃圣天子昭示天下：我大明愿与万国互通有无，共臻大明盛世！”
“愿与陛下共臻大明盛世！”
眾人眼神中充斥著一丝炽热，同时弯腰喝道。
微微一顿，陈景明从案上取过一册文书：“本官与两位侍郎连日来查阅锦衣卫密档、户部旧牘，更得陛下特许，调阅內府珍藏的西洋诸国贸易记载。
据多方印证，我大明近些年与东西二洋的贸易总额，恐不下万万两之巨。”
堂下顿时响起一阵轻微的骚动，这个数字显然超出了大多数人的想像，要知道大明每年的税收才多少，结果你海上贸易竟然这么赚钱。
“这意味著什么？”
陈景明声音渐沉，“意味著在旧制之下，每年流失的关税何止千万！
这些本该充实国库、惠及黎民的银两，却大多流入私囊，或为外夷所攫取。”
他走到堂中，目光扫过每一位官员：“故此，各司郎中、员外郎、主事，即日起，率队分赴天津、登州、松江、寧波、泉州、广州等十四处口岸，在这万里海疆之上，为我大明立下第一道关税屏障。”
“徵税司即刻擬定税目细则，携带陛下亲批的税率章程，赶赴各港核定货物估值標准；市舶司负责登记商船、核发官凭，与当地水师对接，核验船身吨位与货物清单；
稽查司带同锦衣卫派驻的协查官、以及在当地组建稽查水师，专司打击走私，凡无官凭、偷漏税者，一律扣船查货，严惩不贷；涉外司需擬定外夷商船管理规制，明確商馆入驻、交易流程、违禁货物清单，不得让外夷钻了空子！”
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