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然而未等他们细想，袁可立话锋陡转，道出真意：“陛下既有此吞吐四海之雄心，实乃亘古未有之伟业！
然《老子》有云『治大国若烹小鲜，开疆易，守土治民难。
南洋远在万里之外，岛屿星罗，土民杂处，言语不通，风俗迥异。
若无移民实边，则地广而空；若无干吏治理，则令不行；若无制度建设，则乱復生。
他抬眼望向朱由校，语气恳切：“此非军府独力可成，亦非一朝一夕之功。
朝廷六部、地方有司，於此大有可为！
臣等虽愚钝，愿竭绵薄之力，为陛下千秋伟业，助一臂之力！”
王象乾立刻会意，当即上前附和：“袁阁老所言极是！
陛下，开疆拓土乃军功，化夷为夏、长治久安则为文治。
军功已彰，文治方兴。
移民遴选、户籍编定、田土划分、税赋制定……千头万绪，正需中枢统筹。
此乃內阁与部堂之责，臣等愿为陛下分忧！”
“陛下，臣等愿为陛下分忧！”
毕自严、熊廷弼、徐光启亦反应过来，连忙拱手附和。
袁可立话里的意思也很简单，既然直接分战利品没戏，便要爭那后续治理之权，治理南洋的权力，未必逊於眼前的钱財。
总不能让皇帝、勛贵与商贾分了肉，连口汤都不给朝廷文官体系留。
朱由校先是一怔，隨即瞭然：好个袁可立，绕这么大一圈，原来是在这里等著朕呢！
他本能地就想拒绝，毕竟南洋初定，土民数量太多，需要好好地清理一下，此事交予系统官员与水师官兵执行更为方便一些，不宜让朝堂过早介入。
但转念一想，若能让袁可立、王象乾这些朝廷重臣，公开支持南洋设郡，並主动请缨参与治理，便等於向天下宣告：
经略海疆、开拓南洋，已非皇帝一己之志，而是朝堂共识、国策所向。
有他们背书，日后若有守旧之徒以“祖宗成法”
“重陆轻海”
为由攻訐，自有这些大臣挡在前头。
这笔买卖，倒也不亏！
想到这里，朱由校脸上露出了沉吟之色，似经一番权衡，方缓缓开口：
“南洋之事，眼下仍以军事肃清为要。
朕已全权委於南洋大都督府及水师提督，近期內不宜更张。”
眾臣神色微黯，却听他话锋一转：“不过，袁爱卿、王爱卿所言亦有理，拓土之后，移民实边、设官治理乃必然之事，朝廷確需早做准备。”
他目光扫过眾人，语气略带“割肉”
之痛：“也罢。
既然诸位爱卿有心为朕分此重任，便从朕內帑所得的四成收益中，拿出两成纳入国库，专项用於南洋移民开垦、修建城池、兴办蒙学之用。
诸位爱卿以为如何？
暖阁之內，先是一静，继而群臣眼中精光闪动——峰迴路转！
虽然只有两成，但这意味著朝廷终於名正言顺地能够介入到了南洋开拓这块巨大的蛋糕之中！
眾人看向袁可立的眼神，已然带上了几分敬佩——薑还是老的辣。
“陛下圣明！”
王象乾、袁可立率眾齐齐起身，深深一揖，声音中透出几分热忱“臣等定当尽心竭力，妥为筹划，绝不辜负陛下信任与天恩！”
朱由校微微頷首，以两成之利，换取文官集团全力支持海疆国策，激发其参与热情，使新政得以借势推行——这笔买卖，倒也不亏。
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