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于是，他们都感到很震惊。”
正是这些规定，总是将所有城市行政制度的改革予以推翻，尽管这些改革方案由君王一道道颁布。
可见，想要改变那些弊端，是非常不容易的一件事情。
在城市里，一切工程如果要进行下去，必须按照御前会议裁决的方案和预算。
通常，工程是由国家的工程师或者建筑师主持。
而工程的招标工作，必须在总督或者总督代理的监督下进行。
有些人认为，法国到处是新生事物。
但是，只要他们看到这一点，一定会备感惊讶。
只有得到御前会议的裁决——它通常由总督的报告得出，城市才能设立出入的关卡，才能征收税款，才能进行抵押、出售、诉讼活动，才能租赁城市财产，才能使用城市收入中盈余的那一部分，才能进行自我管理。
但是，对于城市管理的干涉，中央政府所达到的深远程度，远远甚于这些规定所显示的范围。
可见，与它的权利相比，中央政府的权力要大很多。
18世纪中期的时候，有一份通告，是财政总监写给各省总督的。
在这份通告中，我发现了这样一段话：“对于城市会议中所发生的一切，你们必须万分谨慎。
会议上的各种决定，以及你们的意见，都必须以最为明确的报告形式，迅速邮寄给我。”
实际上，不管城市中的大小事务，政府都紧密地控制着它们。
关于这一点，可以从总督和总督代理之间的通信中看出。
所有的事务，包括节日的庆祝问题，都须经过总督的同意。
对于每一件事，他都有自己的坚定看法。
在一些情况下，总督也主持公众的庆祝活动。
这时候，总督亲自下令，点燃灯火，挂上灯笼，系上彩绸。
有一次，资产者民团成员，由于在唱《赞美诗》时不在现场，便受到总督20里弗尔的处罚。
因此，在城市中，官员们感觉自己的地位很卑微，说出来的话没有多大效力。
在这些城市官员当中，有些人曾经给总督写信说道：“大人，为了不辜负您的厚爱，对于您的一切命令，我们都谨遵恭守。
对于您给予我们的保护和仁爱，我们祈求能得到更多。”
还有另外一些人，他们冠冕堂皇地自称为本城的贵族。
在信中，他们这样写道：“对于阁下的意志，我们从来没有违背过。”
对于政府的权势，资产阶级一直想要掌控，而自由却成为人民争取的对象。
就这样，他们各自做着准备。
在18世纪，当城市走向灭亡的时候，中央集权制并没有采取措施制止。
那时候，市政的混乱，充满了整个历史。
关于这一点，我是确信无疑的。
然而，有的人却说，城市在短时间内就会灭亡，如果没有中央集权制的话。
对于后者的说法，我是一点儿也不知道的。
按照常理，城市与中央的依附关系如此紧密，那么，它解决自己的财政，应该不算什么问题。
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