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流民告到官府，官府大多偏袒当地人，毕竟当年是他们自己抛家舍业南逃的。
青州刺史请朝廷派员专理此事。”
赵明昭沉默了一瞬。
“青州刺史是王恕？”
“是。”
王恕，太原王氏的旁支，天授元年她登基，从县令直接擢拔他为青州刺史的。
是个可用之人。
“还有一桩事，户部报上来的，各郡县人口比天启元年增加了不少。
增的主要是两个来源，一是新生儿，二是从山区迁出来的民户。”
赵明昭的目光凝住了，“山区？”
苻毅的声音平稳如常，“各郡都有，这些年战乱，许多百姓逃进深山，结寨自保，不与外界往来。
朝廷的政令到不了他们那里，他们的名字也不在户籍册上。
如今四方平定，粮食布匹的价格都稳住了，朝廷又免了新附之民一年的赋税，这些人便开始往山下迁。”
他从袖中取出另一份文书，递了上来。
“这是各郡报上来的新附民户数目。
雍州报了一千二百户，梁州报了八百户，巴蜀报了两千户，荆州报了一千五百户。
最多的关中，报了三千户。
其他地方不过千，也不少了。”
赵明昭接过文书，从头看到尾。
他们在深山里躲了十几年，刀耕火种，与野兽争食，与世隔绝。
还有像巴蜀那样祖辈生活在山里的，如今他们愿意走出来，把自己的名字报给官府，成为朝廷的在籍之民。
意味着他们信任朝廷了。
这种信任不是凭空来的，是因为粮价稳了，布价降了，他们听说山外面的世界太平了，种田能吃饱肚子，织布能穿上衣裳。
有人告诉他们，新朝的皇帝不一样，她不打百姓，不抢粮食，不收苛捐杂税。
这种信任，比任何奇珍异宝都珍贵。
她想起几年前，她去了巴蜀，她还是大司马，山里的百姓看她，眼中是警惕的，他们不愿意下山。
赵明昭放下文书，笑了笑，“苻毅，这些新附的民户，安置得如何。”
“各郡县都拨了荒田给他们耕种，头一年免赋税，第二年半赋，第三年起征全赋。
户部统一拨了一笔安置钱粮，按户发放。
到目前报上来的情况，大多数安置得还算妥当。
只是——”
他顿了一下，“有些地方拨的田是下田，土薄水远，收成不好。
新附之民刚下山，没有积蓄，也没有农具耕牛，全靠官府接济。
接济一断，日子便难过。”
赵明昭了解，毕竟平白来的人，当地建设的人心里也是不服气的，富裕了你知道来了。
“哪些地方？”
“主要是雍州和梁州，雍州地广人稀，荒地虽多，好田大多被军屯占了。
梁州多山，平地本来就少，好田又都在士族手里。
新附之民分到的田，多是山坡上的旱地。”
是边地啊，那边本就艰难，有人去已经很不错了，“雍、梁二州新附之民，免赋税由一年延至三年。
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