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“第一，”
卢小嘉伸出手指，逐条解释：“官府借钱办事，名正言顺。
修路修铁路是民生工程，官府牵头，能安抚民心，让百姓觉得官府在做事，而不是我卢小嘉一己私慾。”
“第二，”
第二根手指落下：“借条在手，我就是官府的债权人。
日后无论局势如何变化，这笔钱都是官府欠我的，白纸黑字，有据可查。
就算將来我不在寧波，这笔债务也跑不了。”
王桂林心里一动，似乎有点懂了。
这借条，既是凭证，也是一种绑定。
还有一层意思，卢小嘉没明说。
以官府名义借款，相当於把私人財富与地方基建绑定，既避免了被人詬病“中饱私囊”
，又能通过基建提升土地价值，间接增加自己的產业收益，一举多得。
王桂林拿著借条，手指依旧有些发颤。
这张薄薄的纸，承载的不仅是两千万大洋的债务，更是卢小嘉的深远算计。
他终於明白，这位少帅的心思，远比自己想像的深沉。
“少帅，这借条……真要写两千万？”
他还是有些犹豫。
尼玛！
这么多钱，寧波府要还多久？
关键是以寧波府现在的收入，根本还不上好不好！
“你不用管。”
卢小嘉摆摆手，语气篤定：“你只管负责修路修铁路的事。
记住，工程要快，质量要硬，不能有任何剋扣贪污，否则，军法处置。”
最后一句话，语气陡然凌厉，王桂林心头一凛，连忙躬身应道：“属下明白！
绝不敢有半点马虎！”
“还有，”
卢小嘉补充道：“修路修铁路的工人，优先招募失地农民和失业工人，工钱要给足，伙食要保障。
告诉他们，好好干活，不仅能挣钱，还能为自己修一条好日子的路。”
王桂林点点头，將借条小心翼翼地折好揣进怀里。
看著王桂林离去的背影，卢小嘉嘴角再次勾起笑意。
两千万大洋，看似投入巨大，实则是最划算的投资。
道路通了，运输快了，实业才能发展起来；铁路通了，军队调动、物资转运才能更便捷，才能真正掌控江浙地区。
消息很快传开，寧波官府要借钱修路修铁路的事，在城乡引起轩然大波。
百姓们欢欣鼓舞，奔走相告。
寧波地区的道路早已年久失修，铁路更是稀缺，出行、运货都极为不便。
如今官府要办实事，大家自然拍手称快……
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