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应天，统军元帅府。
晨光透过雕花窗棂，落在了摊开的江南全域地图上。
朱鸣手指从北军防区划过东军驻地，最终停在中枢位置。
身旁冯国用捧着一叠军报，李善长、徐答、常玉春等核心文武皆肃立两侧——自五翼军团与统军元帅府立起，江南军已具规模。
可几场小规模练兵下来，新的问题渐渐显露。
“前几日西军与北军联训，常将军想从北军借五百骑兵演练奔袭。”
“邓将军担心自家防区空虚，犹豫了两日才答应。”
朱鸣先开口，语气平和却点出要害。
“不是两位将军不配合，是咱们缺了能提前统筹、出谋划策的人——”
“军团多了，联合作战的门道也多了，光靠将领们凭经验打，不够！”
常玉春挠了挠头，粗声接话：“元帅说得是！”
“上次跟东军配合打天魔残兵，我想从侧翼包抄，徐将军想正面强攻。”
“我们商量半天才定下来，要是当时有个懂战术的人帮着分析，早把那伙残兵灭了！”
“所以今日我军要走军改第三步——给各军团设谋士，再立监军之责。
让咱们的军队既有筋骨，也有大脑！”
朱鸣抬手示意冯国用上前，目光扫过众人。
“冯国用跟着我最久，懂战术、善谋划。”
“之前和州之战的诱敌之计，就是他想的，这个担子，得他来挑。”
冯国用上前一步，躬身领命，朱鸣随即宣布任命：“冯国用，今日担任应天军队总指挥部都指挥使。
你有以下两个职责。
一，掌全军进军战略规划。
不管是打扬州还是取苏州，先由你拟定作战布局，再报我与元帅府商议；二，统管所有军中谋士。
他们的选拔、调度、考核，全归你负责——你就是咱们江南军的‘谋主’！”
冯国用双手接过令符，语气郑重承诺道：“属下必尽心竭力，不让元帅与诸位失望！”
“接下来，我来说下谋士的职责，四条，一条都不能乱。”
朱鸣竖起手指，逐条道来，“第一条，出谋划策不越权。
每个军团配三名谋士，平时跟着军团统领，打硬仗前分析敌情、提战术建议。
比如敌军粮草在哪、防线弱处在哪，都可以说。
但最终打不打、怎么打，还得军团统领拿主意，报元帅府核准。
简单的说，谋士只有建议权，没有决定权——不能让谋士抢了将领的兵权，也不能让将领闭着眼蛮干。”
徐答立刻点头，称赞道：“这个好！
有谋士帮着分析，咱们少走弯路，还不耽误决断，省心！”
“第二条，要定期回报通信息。”
“谋士每月要回应天一次，向国用当面汇报军团情况——兵士训练怎么样、粮草够不够、将领有没有按规矩办事，都要如实说，不能隐瞒。
冯国用把这些信息整理分析后，再总结汇报给我。
我要知道每个军团的真实状况，不能等出了问题才察觉。”
邓愈若有所思：“这是帮咱们盯着军队，免得底下人出岔子，也让元帅放心，稳妥。”
“第三条，制衡势力防专权。”
朱鸣语气稍沉。
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