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“对于友好的部落，赐其金帛茶叶盐铁，令其世代归附；”
“同时令其监视敌对部落动向，若有叛乱，便借其之力牵制。”
“如此一来，无需耗费大量兵力粮草，便可低成本掌控草原，实为上策。”
朱鸣闻言，沉吟片刻，点头同意，说道：“李丞相所言极是。”
“草原之地，强攻易，久守难，羁縻之策，可收事半功倍之效。”
百官也纷纷附议，皆赞此策稳妥。
就在此时，刘伯温上前一步，补充道：“陛下，西北扩廓帖木儿主力已灭，甘肃境内残敌群龙无首，正是进军收复之机！”
“目前可即刻筹备，将中原、河北的粮草物资与部分兵员转运至西安。”
“以西安为枢纽，让部队向西稳步推进，扫清甘肃全境，稳固西北门户。”
李善长思索片刻，接口道：“刘先生所言甚是，但西北地形崎岖，戈壁、山地纵横，物资转运极为不便，大军过多则消耗巨大，难以持久。”
“依臣之见，西进部队当以精简为主，精选五万精锐便可。”
“此五万之众，皆为百战老兵，战力强劲且便于灵活调度，可减少后勤压力速战速决。”
朱鸣目光扫过殿内百官，见众人皆无异议，朗声道：“准奏！
传朕旨意！”
“第一道，令李善长牵头，统筹礼部、户部官员。”
“选派得力使者，携带金帛、茶叶、盐铁等物，前往草原招抚友好部落。”
“推行羁縻之策，划定边界，互市通商，安抚民心！”
“第二道，令李善长、刘伯温共同统筹，从中原、河北、山西抽调五万精锐兵士。”
“调拨十万石粮草、五万匹战马及足量军械物资，火速转运至西安。”
“由兵部筹备西进甘肃事宜，务必扫清残余势力，收复全境！”
“臣等遵旨！”
百官齐声领命，声音震彻大殿。
阳光透过殿宇的雕花窗棂，洒在朱鸣的衮龙袍上，映得朱鸣的面色愈发沉稳。
北疆以羁縻安之，西北以精锐讨之，大明的战略重心，已从大规模征战转向稳固治理与精准打击。
应天皇宫的诏令，正化作一道道实际的行动，向着草原与西北蔓延。
草原上的招抚使者即将启程，西北的粮草兵员正在集结。
大明一统天下的征程，正以稳健的步伐，一步步继续推进。
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