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应天殿内，南洋舆图平铺龙案，吕宋、婆罗洲、巽他群岛的朱红印记密密麻麻。
海外经略司使臣手持探险奏疏，躬身启奏：“陛下，南洋建设次第推进，吕宋郡县完备、农商兴旺，已成海外模范行省；”
“婆罗洲、巽他群岛港埠初兴、垦田渐广，仍需持续深耕。”
“更有民间探险船队，于巽他群岛以东探得巨岛一座，名巴布亚新几内亚。”
“其岛幅员广袤，与婆罗洲不相上下，丛林茂密、物产丰饶，实乃天赐海疆！”
朱鸣指尖轻点舆图上那片新现的广袤岛屿，颔首道：“南洋万里海疆，沃野千里，潜力无穷，然如今开发尚浅，未尽其利。”
“诸卿有何拓殖南洋的良策，尽可奏来。”
户部、工部、农部、水师诸臣联袂出列，联名呈上南洋开发五策：“其一，完善区划建制。”
“固化吕宋布政使司规制，将婆罗洲、巽他群岛尽数划设郡县、乡镇，厘定疆域、派驻流官；”
“即刻启动巴布亚新几内亚岛勘测划界，立卫所、建据点，铺开初始建设。
其二，广招移民实边。”
“颁令中原、江南、岭南百姓移居南洋，凡移民者，赐田亩、免十年赋税。”
“官给耕牛、种子、农具，孤寡老弱亦有抚恤，以人兴边、以人拓土。
“其三，大兴南洋基建。”
“各州府广建城池、卫所，疏浚港湾、增修港口，贯通岛内官道、驿路；”
“组织移民开垦荒地，广建咖啡、油棕、香料、热带粮谷种植园，变蛮荒为沃土。”
“其四，补贴小型海船。”
“工部增设小船作坊。”
“官府补贴造船成本，民间百姓购船南下南洋，减免船税、给予粮饷补助，令千舟竞发、通联诸岛。”
“其五，普及热带生活技术。
“将大科学院汇总的华夏、印度、伊斯兰、非洲热带医学、生存知识，修订成《南洋安居要览》，全国刊印分发；”
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