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当林越召集违建和发生针织的当事人开会时，他惊喜地发现这些人都能够理性地讨论问题，而不是像以前那样大吵大闹。
“镇长，我知道我搭的棚子不合规，但我家确实需要更多空间存放工具。
能不能告诉我正确的扩建方式？”
“不是我要吵架，而是我家菜地辛苦中的菜被咕咕鸡破坏了，我才这么生气，但是确实不应该大吵大闹，这点我做的确实不对。”
“我的错，我的错，是我没看好自家的鸡。”
因为咕咕鸡而发生争执的两家人又开始了互相理解与道歉。
这种理性沟通的态度让问题的解决变得容易许多。
“这个我要回去跟大家商量一下，才能告诉你最终要如何进行扩建。
不过看来光有治安管理条例还不够。”
林越摸着下巴，“咱们镇还得尽快出台一部《希望镇城乡规划法》和《民事纠纷调解条例》才行。”
“镇长，这些法规关系到我们每个人的生活，我们也要参与制定！”
围观调解的老巴顿的话得到了大家的赞同。
他们主动提出要参与法规的制定。
于是，林越组织了镇历史上第一次民主立法会议。
居民们分组讨论，各抒己见，最终形成了一套既实用又人性化的管理制度。
这套制度的特点是注重预防而非惩罚，强调教育而非强制。
对于违章建筑首先进行教育和引导，提供正确的建筑方案，只有在屡教不改的情况下才进行强制拆除。
对于邻里纠纷则建立了调解委员会，由德高望重的居民组成，通过协商的方式解决争端。
这种参与式的管理模式让居民们对制度有了更强的认同感和执行意愿。
毕竟这些制度是他们自己参与制定的，体现了他们的意愿和利益。
眼看着镇子里的各项事务都已经重新步入了正轨，林越知道自己也该回黑石城了。
毕竟他现在还是黑石城的首席发展顾问，那边还有一大摊子事等着他去处理。
在出发前，他特意找到了莉亚婶婶。
“婶婶，”
他问道，“您这次回来，也跟老夫人好好地聚过了。
接下来您有什么打算？是想留在希望镇，还是继续跟我回黑石城，去管理纺织厂？”
莉亚婶婶在与母亲长谈了一夜后，心中早已有了决断。
她看着林越：“镇长，我想好了。
我还是要跟您回黑石城。
娘她老人家说的对，我不能总活在过去。
希望镇的后勤有莲婶她们在已经足够了。
而黑石城那边，上百号姐妹还需要我。
我想…我想带着她们把咱们的纺织厂做得更大更好。”
林越欣慰地点了点头。
他又找到了那个正躲在实验室里，痴迷地研究着玻璃烧制新配方的诺姆。
“诺姆，”
林越拍了拍他的肩膀，“收拾一下东西，跟我走。”
“走？去…去哪儿？”
诺姆抬起头，一脸的困惑。
“去黑石城。”
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