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祝明璃简单介绍了在场众人后，便将他们商议出的最终章程呈上，果然和之前商议出来的相比，愈发详尽了。
榷场的开放时日、入场流程、住宿安排，乃至军队巡逻排班，她都有详尽的构思，厚厚一叠全是规定。
初时他还看得津津有味，到后来便难免头晕眼花，毕竟上了年纪，这些细则看久了着实费神。
祝明璃见状，只好用更浅显笼统的话替他解释。
“节度使，虽说我未曾治理一方，可论起经营之道，还算有些经验。
若说将这榷场当成地方来治理，我插不上话；可若说把它经营得红红火火，让商贾往来不绝，让周边百姓寻到活计，让这条路打通西域与中原的连接，那我做得。”
她翻到最后一部分成本预计：“只是要做起来，前期就须得投入许多，得压下急于回本的心。”
就好比当年她在长安，每次上新货，都要抽出一大份去回馈老主顾，当作宣传。
成本是慢慢收回来的，想立竿见影，在朔北这种地方来说是难上加难。
节度使听完，心中自是叹了口气。
旁人想插话，可论治理一方，他们固然有经验，在节度使面前到底人微言轻，只能让祝明璃发言。
节度使翻看着章程，方才还在说水车的事，晓得那边已投了大量人力财力，如今榷场这边又是一大笔开销。
说实话，虽说从军中查抄了不少贪腐，手头算是有余钱，可朔方从来不是富饶之地。
两边都要开支，着实费力。
何况他还想整治伤兵营，那也是一笔花销。
祝明璃说的“慢慢回本”
的道理，他懂。
可面对眼前这群眼巴巴望着他的黑黝黝的汉子，他也不好直说，只道：“三娘，可否让我们单独谈谈？”
祝明璃以为是什么机密大事，面色也严肃起来，让众人先退出去，棚下只剩他们二人。
节度使几度吸气，都没说出话来。
祝明璃眉头紧锁，都开始怀疑是不是长安有异动了。
结果听到节度使终于开口：“三娘，你说的这些，我都也明白，也觉得你做得极好。
可……”
他指着章程上的条目，“这么多兵力巡逻，要人来讲解规则，要排班，要维持秩序，每一段路都要人守着。
这些人我可以出，可对应就要发粮饷，这又是一大笔开销，水车还要修，也得耗粮。”
铺垫到这，祝明璃才恍然大悟。
她方才那般紧张，原来节度使只是想告诉她：我穷。
祝明璃笑道：“虽然算出来很多，可我们如今有多余的粮了。”
节度使一愣：“哪来的粮？”
祝明璃笑道：“节度使忘了？三郎这些日子一直在外剿匪，许久没回来了。”
她引他往外走，来到库房。
这是未来榷场的仓储之地，日后要用于保管交易的贵重货物，修得格外结实牢固，不像简易生活区那般凑合。
库房外有亲兵把守，打开门，里头除了祝明璃带来的粮草，还有成箱成箱的物资，显然不是从灵州府运来的。
节度使满腔疑惑化作大笑：“这小子年岁虽长了，作风倒不减当年。”
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