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但是，史迪威不相信斯利姆将军的诺言——“在攻守英帕尔的战斗中英军不会失败”
。
他不顾英方的反对，依然坚持空运中国的第五十师与第十四师参加保卫英帕尔的战斗。
史迪威返回缅北前线不久，获悉罗斯福总统为确保太平洋战场顺利进展，于四月四日又给蒋介石发了如下这则措辞更为严厉的电文：
英坊方面日军之攻势，实即打击通华物资路线之战事，如其目的克达，则日本即可消灭雷多方面之部队，而转击阁下之远征军。
英军现在所抵抗者，亦即打击贵国补给线之威胁。
缅甸与阿拉干海岸皆在激战，而萨尔温前线尚无动静，致使日军得转用其第五十六师团以攻击史迪威孟拱方面之部队，威胁美国北缅长距离之突击队。
阁下之远征军乃美国所装备，今对战力已竭之日敌第五十六师团犹未能进攻，实为予所不解，予以为阁下之第七十一军，应即前进出战于腾冲与龙陵之区域。
目下萨尔温前线之日军，乃一空壳，故贵军西进定可成功。
吾人去年以还，装备中国远征军，正为今日作战而设，若不能使用于绝好机会时，则吾人过去空运器材与教官之努力，皆失意义。
我望阁下立采行动。
四月四日罗斯福
不久，史迪威又收到了马歇尔将军的密电，以参谋总长的身份向史迪威保证：“除非Y军行动，否则租借物资将予以取消。”
史迪威收此电文大有心花怒放之感，他决定把美国的这一决定通知蒋介石。
或许是他从失败的教训中学会了一点策略，为了不让蒋介石感到难堪，他避免亲自出马，而让留在重庆的美军参谋长与何应钦进行低一级的谈判。
何应钦被告知，若Y军再不行动，当月经驼峰航线空运来的物资将转到第十四航空队。
蒋介石受到了震动，这一信号表明美国对华政策开始转向。
他为了能继续获得大量的军援物资，违心地下令Y军行动。
据史记载，两天不到，何应钦接到正式命令：Y军渡过萨尔温江。
何还特地通知马歇尔，“进军决定是中国自己作出的而不是屈于外来的压力”
。
为此，Y军的美国参谋长多恩将军写道：“上帝啊，他要是早三个月下命令就好了。”
部队编制不满，军官们却急于求成，就连军政部长何应钦也很热心。
自四月初始，史迪威就决定不惜任何风险对密支那实施攻击。
时下，蒋介石迫于形势下令Y军行动，这就更增加了他夺取密支那的信心。
另外，“他知道用不了多久雨季就来了，大雨会阻止部队的进一步前进。
但占领密支那会标志着他的冬季战役的胜利，这在世界上的任何地方都不会被人小看。
占领密支那也会使他跨越缅甸打向中国的努力至少成功了一半，从而使得结束对中国的封锁只是个形式而已”
。
四月中旬，中国远征军从萨尔温江向北缅前进，与原有的向南挺进的中国部队协同作战，而英国人在英帕尔前线的局势渡过了紧急关头，日本人准备回援缅北前线。
史迪威审时度势，“决定让正面的中国部队越过山岭进入孟拱谷地，进攻加迈。
与此同时，他秘密派遣梅里尔的‘海盗’部队穿过丛林奔袭密支那，这是一次在六千英尺高的山地上进行的有一百英里远的行军。
他希望中国部队主力对孟拱谷地中加迈的进攻会吸引住日本人的注意力，在日本人的增援部队开到之前就袭取密支那”
。
这是因为“日本人认为那里很安全，不会受到袭击，因此守备力量很薄弱，只有不到一千人”
。
四月底，美国的“海盗”
部队分成三支小队出发了，中国军队的一个团跟随在他们的后面并保持着紧密联系。
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