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大明的巨大改变，到处缺人，朱由检用人，目前以培养的人为主，地方上很少部分清廉做事的人一起。
特別是才没多久，朝廷新机构中就已经有人开始伸手了。
王承恩这个时候小声的说道，“陛下给他们吃穿，教书识字，还不知感恩，其中怕是没几个人是忠心的！”
他曾经就给朱由检给过主意，让朱由检如同暗卫那样去培养，至少能保证基本的忠心。
“他们忠不忠心不重要，这世上没有绝对忠心的人，能为朕用立刻。”
朱由检不想过多解释。
人都有私慾，忠心这东西是相对的，只有武力在手，大势在手，自然有人忠心，若是局势仍如歷史上的崇禎时期，暗卫最后也一样会反叛。
正是如此，每个机构，在设计之初，就需要有监察机构，又要互相监督，不能有一方独大。
一切其实都源自製度。
王承恩听了朱由检的训示，目光一冷，明白了其中意思。
这是皇上从不相信任何人会忠心，只要能做事就行。
他忽然想到了魏忠贤和骆养性，两人谁都不敢保证其忠心。
军队也一样。
王承恩似乎顿悟了一般，低著头，不敢回应。
朱由检没有理会王承恩，而是起身前往大明军事处，见到了卢象升。
两人单独见面，连王承恩都在外面守著。
“陛下，不知单独召见臣有何旨意？”
卢象升不解，自从回到京城，除了军营，大多时间都在大明军事处。
“卢將军也带兵一段时间，如今的军队仍有何不足？”
朱由检紧盯著卢象升。
“回陛下，臣觉得目前军队没有何不足，既不会让人拥兵自重，听从朝廷指挥，军队忠於陛下。”
卢象升思索过后才小心翼翼的说道。
朱由检不置可否，只不过摇头，“爱卿是个明白人，那有什么绝对忠心，朝廷发不出军餉半年，爱卿信不信，军队立即譁变？”
卢象升瞳孔一缩，低头不敢表態。
事实就是朝廷真的半年都发不出军餉，別说只是譁变，要是有心人一挑拨，可能直接反叛杀向京城都有可能。
“你和他们商量一下，军队也需要一个监察机构，和现在的將领，还有负责后勤的后勤处成三足鼎立之势，不过，此为绝密，天下安定再开始整改。”
卢象升只能应道，“臣遵旨。”
朱由检简单的给卢象升说了下监察机构，这个机构只有监察之责，军队后勤处也一样，都有互相制衡权利。
后勤处除了负责后勤，还能管军纪，军队日后成立的监察机构，如果违反军纪，也一样受到处置。
可是后勤有人贪污或者剋扣军餉，监察机构也能直接上报朝廷。
军中將领也有一定的权利，那就是隨时可以上奏朝廷，或者密报给皇上。
朝廷现在很多机构都差不多是这个状態，不过朱由检又立下了不可因为互相监管而拉帮结派。
朝廷下旨，下面不能统一意见，处理好旨意之事，证明已经失去控制，三方负责人都要被处理。
这保证了斗爭中有统一，而不是进行党爭。
朱由检提了此事，剩下要如何实现达到目的，就是卢象升和军事处的人商討分析了。
既不能形成党爭，拉帮结派，又要互相制衡，战爭时期，另外两个机构只能协助，不能干涉。
就像现在的军队一样，军纪可以管，带兵打仗，如何打，绝对不能影响將领。
“陛下，过后臣会提出来，商討分析后，再进行推行，绝不会让军队发生动盪。”
卢象升明白了皇上朱由检的意思。
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