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，谁让她的手下都是一些影子。
虽然群臣们面露异色，但却都没有人开口质疑。
毕竟在秦城郡，周凌枫的意志便代表了一切，既然他信任这带著面具的神秘女子魅影为监察司司长，別人当然不敢有问题。
唯一对昭阳长公主身份好奇的还是李牧，这人看起来也就三十大几，一张稜角分明的脸，眼神犀利，看不出多少情绪波动。
他喜欢常年穿著一身洗得发白的青衫，看似文人，其实气息更像一柄藏在鞘中的利剑！
不露锋芒！
那个在周凌枫的理解中，算是战国四大名將之一李牧，以现在的眼光来看，李牧当之无愧排在首位！
“今日起，南省之內议会、內阁、军机处与监察司、司法院各司其职，谁都不能擅权行事。
若是有人触犯律法，无故致人伤残死亡者，哪怕是本王也要接受律法的制裁！”
周凌枫环顾四周，脸色凝重。
今日这大朝会十分重要，相当於为未来的大周的政体立下基调，无论是谁做皇帝，这一套程序和机构绝不能改变。
“殿下，如此一来您想要直接插手南省的政务，法理上来说已经是不可能了。”
李牧这时候轻笑道。
杨不凡特意让李牧出来发表意见的。
这整个程序限制最大的便是周凌枫的权力，他如果没意见別人还有什么可说的。
“郡府县之中亦是有议会，所以县令知府与郡守的情况也不会比本官强多少。”
周凌枫微微一笑，平静的说道。
“此法大善！”
青莲教主赞道。
在他眼中周凌枫从一开始和自己阐述执政的理念到现在整个南省官僚机构的初步成型，没有一句话是虚的，他都做到了。
现在他是真正相信周凌枫的目標是在未来消灭皇帝这种存在。
亦或者是让皇帝成为一个荣誉符號，成为虚君。
“百年之前，大燕名相张居正曾提出虚君实相的理念进行改革，结果十年间导致相权无限扩大，甚至都超过了皇权！
等他病逝之后，所有的改革都被皇帝推翻，而他本人亦是被暴尸荒野。”
青莲教主接著说道。
“殿下设立议会，实际上便是防止相权膨胀，以民权限制相权！”
李牧看著杨不凡，也接著点头笑道。
眾人看著周凌枫与杨不凡也不禁心生感慨！
也幸亏这两位都是不贪恋权势之人，否则这天下间也不可能有能容忍议会制实行的地方了。
“接下来便是军机处的人选！
设军机大臣一名，军机少卿四名，大家议一下人选吧！”
周凌枫接著说道。
军机处便是军队的內阁，以前权力划分不明，有的事情內阁做主，有的事情杨武峰拍板，都拿不定主意的时候就找周凌枫！
並没有一个成熟的中枢来处理这些事务。
也幸好秦城郡一直都没有四处征战，否则定然会出乱子。
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