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按照欧阳轩的性格，绝不会为了面子，拿民脂民膏去笼络藩属国。
当然，他也不是要压榨南洋诸国，而是合作共赢。
秉持“授人之鱼，不如授人以渔”
的思路，通过输出科学技术，大力发展贸易，带动藩属国的资源开发。
以此带来的巨大经济增量，足以让霹雳军和诸藩属国都能获益。
当然，作为秩序维护者和技术、资金输出者，霹雳军肯定会从增量蛋糕中获益最大。
诸藩属国虽然获得是的小头，但所获绝对远超从朝贡贸易中所获的利益。
按照欧阳轩的要求，霹雳军官员将会盟会议的主要条款，提前告知了南洋诸国。
其主要条款包括政治、军事、外交、经济、文化五个方面。
政治条款主要是要求各国和土邦承认霹雳军的宗主权，定期派人前来汇报情况。
其国王或首领的更替，需要经过霹雳军的批准才能即位。
国王或首领的继承人，需要在崇庆府、善阐府、台北、星岛这四个地方之一的学校获得毕业证后，方可继位。
各国在重大内政的施行前，要征询霹雳军的意见，接受顾问团或霹雳军派驻使者的指导。
军事上的条款是政治条款的延续，包括以下几条，第一条是禁止各藩属国相互交战，如果发生争端时应进行协商，协商不成应交由霹雳军进行仲裁；第二条是霹雳军有义务保护藩属国不被外来侵略。
发生战事时，各国的军队应配合霹雳军作战，并听从统一指挥。
第三条则是霹雳军向诸国派出军事教官，并选择优秀人员前往霹雳军的军校受训。
第四条规定霹雳军将根据出力大小和表现，向相关王国和土邦出售火器。
出售火器的数量与类型，需要霹雳军总参谋部批准。
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在外交方面，藩属国应根椐霹雳军政策调整外交方向。
当下抗蒙乃是第一要务，各国应断绝与蒙古人的一切政治军事和外交联系。
为了及时协调沟通，霹雳军将向各国派驻顾问团或常驻使者，由所在国负责安全。
欧阳轩已经命李爽和苏三儿开始物色驻外人员。
之所以让情报头子参与其中，乃是因为这些顾问和使者，将是欧阳轩的全权代表，不仅要维护霹雳军政治军事经济，还将承担情报收集的任务。
在经济方面，除了通商、开矿条款，着重强调了贸易自由。
这个条款不仅对藩属国适用，也对霹雳军适用。
对于这个条款，霹雳内部曾有不同的声音，认为对藩属国开放市场，允许他们投资，实在是有辱脸面。
欧阳轩坚持已见，认为只有人口、资金等生产要素的自由流动，才能提高生产效率。
当下霹雳军治下的工矿和商业，多由李爽的政务系统主导，民间参与的过少。
欧阳轩明白，如果政府管控过于强势，将会抑制劳动效率的提升，抑制科技进步与创新。
只有引入外部竞争，发挥“鲶鱼效应”
，才能促进南洋公司、流求公司等政府控制工矿、商业的活力。
为此他提出，在做好保密的前提下，除了军事工业、涉及重要国计民生的产业及配套的企业，都可以对外来资金和人员开放。
yifanguan23：（）南宋之霹雳风云
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