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“靠国家财政吗?国家现在什么情况，大家也是清楚的，国家也很困难，那么我们这些在地方的干部，是不是就等着国家来解决呢?我想这种做法是被动的”
邓书记伸指向前一指说道:“我们要主动出击，不能一味的等、靠、要。”
“组织将我们安排在这个位置上，就是期望我们能够带动一省一地的发展，让人民改变过去贫穷落后的面貌，过上好的生活，至少也要解决一些老百姓重新返贫，甚至赤贫的现场。”
“—句话!”
邓书记翻指朝天，斩钉截铁的说道:“改变现状，解除困境!”
他的话刚落音，黄省长挪了挪身体，跟着说道:“不寻求改变，那我们就只能在这里按部就班，等着国家来帮我们解决，但是请同志们也想一想，全国这么多省、自治区，还有那些边疆地区的老百姓，更是贫苦异常，我们多拿一些，他们就少一些，我们更不能养成伸手的习惯。”
黄省长朝邓书记看去，就见邓书记点了点头，黄省长随即说道:“我知道有不少同志都很有顾虑，觉得这么做是在挖国家的墙脚，但我在这里说一点，国家的生产指标，省里必须按要求完成，但是指标之外，我们也要考虑到全省老百姓的需求。”
黄省长接着说道:“自去年以来，全省下乡的城市居民和职工就有十几万，如果这个现状不改变，那么今年就将会有不少于三十万人回到农村，这无疑会进一步加深农村地区老百姓负担。”
“仅淮南煤矿，去年一次性就将一千多人返回了农村，今年如果国家的最终生产指标下来，估计还要有小两千人要回去，那么我们能不能将这些人留下来呢?我和邓书记考虑了一下，就以这个地方为例，我想是可以留下来的。”
随即黄省长将指标之外的生产及相关经济运行原理讲了一遍，而后说道:“我们只要变通一下，那么多工人就有了生计，甚至去年回去的我们还能叫回来，老百姓就有了工作，有了收入。”
“当然，这个事情也确实有些风险，但做为党的干部，如果只计较个人得失，不顾百姓的生计，那我们当年参加革命是为了什么?为了功名利禄，还是屁股下的那个位置?或者，我们还记得初心，记得为人民服务!?”
这话说得很重，但也说到位了，火候已差不多，于是邓书记再次出来发言说道:“话该讲的都讲了，若是哪位同志有顾虑可以讲出来，我们大家一起来商量，只要能讲问题解决，那么什么建议都可以提。”
会议再次陷入了沉默，不过就在邓书记抽着烟等待的时刻里，一位常委出来表达看法了，他说道:“我也想让老百姓的生活变好，也想地方经济发展起来，这是我们身为党的干部的责任，但是我们这种做法违反了中央的有关政策和规定，这个事情一旦…，结果谁来承担?”
邓书记从嘴上拿开烟，说道:“出了问题我来承担，绝不推给各位。”
“邓书记，你是省委一把手，但是这事若是出了问题，也不是你说承担就承担的。”
那位常委朝其他同志看了看说道:“我们在坐的有一个算一个，大家都得要承担责任。”
众位常委相互看了看，不过都没有说话，而此时会议也变得严肃了起来。
这话确实没问题，真到了那时候，那一处理都是一大批，邓书记想一个人将锅顶下来，虽然大家对他这种做法很认可，但这真不是一个人能顶得下来的。
邓书记语结，一时间也不知道该说什么了，黄省长见他陷入尴尬，便也说道:“我和邓书记一起承担上级追究，这个要求是我们下的，不会推给各位同志。”
省里一二把手都出来表态了，有些同志知道事情已经没有转寰的余地，但还是有同志表示了担忧，说道:“书记，省长，这个事情是不是还要再考虑一下，毕竟这可是违反中央政策的，如果有人说我们省违反中央路线，搞资本主义复辟，那这个事情就大了。”
“是啊，情况会很严重。”
有同志附和道。
邓书记说道:“这怎么是资本主义复辟呢?国家有国家的指标，省里有省里的指标，这个有什么问题?我看没有问题。”
他拿出了同安示范县出来举例道:“同安的情况，大家都了解，国家成立这个示范县，大家有没有想过是为什么?”
一位常委回道:“国家成立了固安和同安两个示范县，是为了探索社会主义新道路，这一点大家都是知道的。”
邓书记随即硬气的说道:“那这两个示范县哪个搞得更好?”
众位常委顿时哑然，效果是明显的，根本不需要多言，邓书记随即说道:“既然大家都看到了，这还是我们本省的县，那里经济也好，商业也好，还有农业、水利、交通，在全省甚至全国县级都是有目共睹的。”
“那么，国家到现在也没有撤销同安示范县又是为什么?同志们想过这个问题没有?”
“这…。”
一些常委瞬间陷入了思考，随即窃窃斯语了起来，这种事必然有同志早就在猜测了，不过上级从来没有给过任何答复。
邓书记见点醒了大家，决定再加一把火说道:“这次中央的经济新调整文件同志们也看到了，有些地方是不是与同安县的一些政策相似，我想也无需多说。”
随着邓书记的这句话完毕，就见在场有几位常委，瞬间一脸惊骇，他们是听明白了邓书记言下之意，也就是说，将来整个国家可能都会走同安县那一套，只不过现在国家并没有公开宣布而已，若最后真是这样，那他们现在省里搞这一套，就不是政治立场错误了，而是敢为天下先。
省委常委庆州地委书记傅大璋第一个站了出来，说道:“我觉得我们可以搞省内指标，这也不违反国家政策嘛，只不过过去的国家指标外，多了一个本省的生产任务，我们自己多生产的自己用，这不算走资。”
有第一个人出头，就有第二个，这代表的不仅仅是接受上级的指令，而是一次政治站位，虽然这个站位有政治风险，但是同样有机遇，有时候就是需要搏，搏对了就前途无量。
邓书记见开始有常委公开支持了，于是便说道:“那就采用民主集中制原则，大家投票决定吧。”
11位常委，七人赞成，四人弃权，投票通过，不过弃权的四人，邓书记和黄省长也没有放弃，而是继续做他们的思想工作，这件事上必须要说通所有常委，只有如此才能解决上层的团结问题，不过这自然需要一个过程。
最终，弃权的常委中，三人接受了结果，但仍有一人表示不能理解，不过他同时也表示，不会向中央告发，就此邓书记和黄省长才彻底放下了心来。
时值八月，一场影响安徽经济发展历史的常委会议决策正式通过，从此刻起，省里搞起了两套指标，开始了长达十数年的‘生产经济指标瞒报’一直到改革开放前后，国家才猛然发现，安徽的各项事业发展指标，早已将苏浙甩在身后，并且已经与上海不分伯仲了。
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