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会计控制和监督,简直就是一句空话。
为什么会出现这种情况?
从法律环境来讲,法律赋予会计人员的监督作用,与现实环境大相径庭。
法律要求会计人员“依法实行会计监督”
,而在现实中都是厂长经理说了算,有的整个企业本身就是厂长经理的或者是由他们控股的,“老板天下第一”
,有谁敢不服从马上叫你“滚蛋”
,监督之说从何谈起。
而且,法律规定,对企业和企业领导违反会计法规的行为,首先要由会计人员向单位领导提交书面意见,同时向上级报告。
这简直是“飞蛾扑火”
、“以卵击石”
。
从会计职业道德来看,由于会计人员在企业中每天都和金钱打交道,对企业领导和内部人员之间的经济往来和腐败现象有较多的内部了解,有的甚至成为这些违法人员的经济“帮凶”
。
这些会计人员的职业道德已经败坏,和社会对会计职业道德的要求相差太大。
久而久之,生活在这种环境中的其他会计人员,就只能“放弃抵抗”
。
同时,由于会计人员坐在办公室里的工作比较“轻松”
,又由于会计工作掌管钱财的重要性,所以,一些领导总是把财务科当作是安插自己人的“收容站”
。
三姑、六姨、二奶、干女儿等等,不管有没有学过会计知识,不管有没有会计证,只要能够“照顾”
到的,通通罗列其中。
这些人客观上不懂得、主观上不愿意对领导严格把关、对企业严格管理。
一位关在监牢里的女会计说:“对于领导(这位领导是她的干爸)交办的任务,明知是违法的你办理不办理?不办理,可能马上就会下岗;办理了,就落得了我这样的下场,说我是领导的同伙。”
从会计核算方法看,由于会计原则和会计方法的可选择性,因此,会计人员总可以找到机会对社会财富进行重新分配,这就为失去会计控制提供了可乘之机。
有些会计人员,就是利用近水楼台的便利,从中中饱私囊,最终走向犯罪道路的。
从管理职能部门看,都说国有资产管理局担负着国有资产的“保值增值”
使命,但是实际上,国有企业的所有者到底是谁?国有资产管理局怎样在管理企业中发挥作用?基本上没有搞清楚。
在实践中有一个不好的规律:凡是有好处的、特别是个人有好处的,都抢着去“管”
;凡是没有好处的、特别是个人没有好处的,谁都懒得去“管”
。
而这里的“管”
,说穿了主要内容也就是“收钱”
、“发证”
。
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