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私盐之害，在于官失其利、民受其扰、法为之坏。
臣部愿全力配合，核盐课、定盐价、设常平盐仓，以稳市价、以济贫乏。”
齐王向荣拱手道：“现有翰林学士汪康年，已拟整治盐务之法，共七策。
请陛下敕令施行，以挽盐课、济国用。”
天子点头：“哦？七策如何？能为国家干些什么？”
齐王向荣道：“回陛下，七策直指要害，一年之内，可使国库增收数百万两。”
天子看向孙幽古：“丞相，齐王说得对吗？”
孙幽古忙躬身：“对对对。
盐为财之大宗，七策若行，盐课必增，国用自足。”
天子又问户部：“户部以为如何？”
户部尚书李衡出班：“当然如此。
臣部核算，七策并行，一年可增盐课不下三百万两。”
天子颔首：“既如此，宣汪康年。”
翰林学士汪康年出班，躬身道：“微臣在。”
天子道：“你把七策说来听听。”
汪康年朗朗而奏：“臣之七策，一曰定界行盐，划区销卖，杜绝越界私售；二曰整饬盐场，官督商办，严禁偷漏与夹带；三曰严查走私，设卡验票，重惩私盐与护私；四曰改税为引，以引计课，明码标价、按引收税；五曰设常平盐仓，平抑市价，青黄不接时赈济贫民；六曰稽核盐课，专司监察，确保入库、杜绝虚冒；七曰宽商严官，优商以利、严官以法，奖惩分明，以稳盐道。”
孙幽古赞道：“七策周详，可行。
臣请陛下敕令汪康年为盐法整饬使，御史台、户部、刑部会同办理。”
齐王向荣拱手道：“陛下、丞相，汪康年虽是翰林学士，然其治盐之策切中要害。
得其所用，不如升任司鹾卿，专司盐法整饬，以收实效。”
此言一出，殿内顿时起了些议论。
有老臣出班，面色不豫：“齐王，你可知司鹾卿乃是正三品要职，关乎国计命脉？汪康年不过一介翰林，资历尚浅，如何能一步跃升？”
又有几位附和：“是啊，此职历来由老成持重、久历实务者担任。
如今只凭七策，未见实绩，便骤升至正三品，恐难服众。”
孙幽古也皱了皱眉，道：“齐王，你莫要糊涂。
司鹾卿非寻常之职，掌天下盐课、盐道、盐仓，责任重大。
汪康年虽有良策，然未历实务，骤然授以重任，怕有失审慎。”
御史大夫周延亦道：“臣以为，应先试其策，待有实绩，再行升迁，方合‘循名责实’之道。”
户部尚书李衡也出班道：“司鹾卿一缺，关系盐课岁入。
若贸然授人，恐生变故，反误国事。”
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