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,专司推行七策;御史台、户部、刑部会同办理;立三条考成——盐课比去年增收一成,私盐大案减少三成,常平盐仓按期籴粜、市价不致暴涨;试期一年,有成则拜司鹾卿。
话音刚落,右班一位白发老臣出列,声如洪钟:“臣以为不妥!
司鹾卿历来由老成持重、久历实务者居之,汪康年翰林出身,未历州县与盐务,骤授专司,恐难服众,亦乱我大周用人之序。”
左班随即有人应声:“臣亦有疑!
七策虽美,然‘官督商办’与‘地界专卖’并行,若不设限,恐生官商勾连、盘剥百姓之弊,与我大周‘宽商惠民’之意相悖。”
又有一位武将出班,沉声道:“盐课系边储,边军冬衣、军饷皆仰赖于此。
试期一年,若盐课不稳,边地恐生哗变。
臣请先稳旧制,再图新法。”
亦有新进言官上前,朗声道:“臣以为可试!
如今私盐猖獗,盐课流失,河工赈济皆受其累。
汪康年之策,明码标价、设卡验票、重罚私盐,若能推行,实乃救时之方。
老成者可辅之,不必拘泥于资历。”
更有掌刑的御史出列:“臣请立‘考成与问责’并行之制!
若一年之内三事不成,不仅汪康年不得升迁,主荐者与监办诸司亦当连坐,如此方能杜侥幸之心。”
孙幽古待众臣声浪稍歇,上前一步,语气沉稳而有力:“诸位同僚,臣等争的不是‘人’,是‘事’;不是‘资历’,是‘实绩’。
汪康年之策,若细究其实,无一条不是对症下药——定地界,是为止私盐越境;官督商办,是为堵偷漏;设卡验票,是为明法度;以‘引’计税,是为公开透明;常平盐仓,是为稳市价、安民心;专司查账,是为防官商勾连;宽商严官,是为奖善罚恶。
此七策,条条指向‘循名责实’,何来乱用人之序?”
他目光扫过右班那位白发老臣:“李大人言‘司鹾卿当用老成’,臣深以为然。
正因如此,陛下与臣才议‘先试后升’——不授司鹾卿,只授‘盐法整饬使’,给一年试期,以盐课、私盐、市价三事为考成。
若成,再拜要职,百官自服;若不成,臣愿与诸司共担其责,何来轻率之嫌?”
又转向那位忧心边储的武将:“张将军所虑,臣不敢忘。
然旧制之弊,正在于盐课流失、私盐横行,边储久仰而不丰。
若不整饬,边地哗变之虞,不在‘试新法’,而在‘守旧弊’。
试行七策,正是为了让盐课实实入库,边储年年充盈。”
他话音一收,侧身望向班中:“汪学士,此事因你而起,你也说说吧。”
汪康年应声出列,青衣素带,神色坦然:“诸位大人,臣不敢以‘奇才’自居,只敢以‘实心’对国事。
七策非臣臆想,乃臣遍历盐场、走访商户、询问百姓所得。
海边盐贱,内陆盐贵,百姓苦私盐久矣——私盐看似便宜,实则夹带兵器、通边私易,隐患无穷;而官盐价高,皆因层层盘剥、规矩不明。”
他抬手一拱:“臣愿以一年为期,推行七策。
若盐课不增、私盐不敛、市价不稳,臣甘受罢黜之罚;若三事皆成,亦请诸位大人放下成见,共扶国事。
臣所求,非一官半职,乃天下盐法清明,百姓安居乐业。”
“不可!”
右班一位老臣猛地出列,须发戟张,“陛下切不可听汪康年之言!
此子翰林出身,未历州县,不知民间疾苦,只凭一纸空文便要乱我大周盐法!
官督商办,必生官商勾结;地界专卖,必致百姓买盐不便;重罚私盐,更恐激起民变!
此乃误国之策,陛下万不可行!”
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