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“开发的同时，在沿海区域建设工厂，引入军工生产，能够沿着西伯利亚铁路，向西进行物资支持。”
“最后是西域，西域是其中最特殊的地方，因为其拥有大量可直接利用人口，开发历史悠久。”
“王总督建议，遵循旧制，设立西域总督区，总督驻地可以选在河谷地区。”
“这里的地形是1个喇叭口，同时是亚洲核心地带，水源充足，控制了这里，能轻易辐射中亚地区，保证对中亚地区的控制，还能与西伯利亚相呼应。”
“其余地区，王总督建议建立省级单位，加强控制。”
控制了北方的最大好处，目前就显现出来了。
曾经，华夏和沙俄有1万多公里边境线，蜿蜒曲折，想要在边境有效防御相当困难。
这个问题不仅困扰着华夏，还困扰着沙俄，所以沙俄十分想要向南前进，吞并草原，形成战略屏障。
而目前，随着华夏帝国的推进，北起叶卡捷琳堡北部，南至下伏尔加斯加，直线距离两千公里，防线长度4千公里。
4千公里也不短，对于大部分国家来说都已经是不敢想象的长了，但是这却缩短了3分之2防线。
（下伏尔加斯加在里海沿岸）
防线短了，意味着兵力能更加集中，兵力调动也更加快捷方便。
别提基础设施建设，原本的边境建设也几乎同等于没有。
虽然补给线拉长了很多，但是在这个守大于攻的时代，缩短3分之2防线的意义远大于拉长补给线的消耗。
只要能跟上就行。
“首相，你怎么看？”
刘1鸣在王洋说完后，看向首相。
“我同意总督区划分的提议，也会让政府尽尽全力配合生产建设兵团招人，不过改区设省，有1点问题。”
孙载之揉了揉眉心。
“什么问题？”
刘1鸣见他迟迟不说，问道。
“草原地区，占地约为3百万平方公里，地区广大，人烟稀少。”
“即便以1百万平方公里设1省的超大规模设计，这里也要设置3个省。”
“下面的市县，即便尽可能大，总数也不是1个小数目。”
“我们没有这么多官员去管理，或者说合格的官员并不多，草原又涉及到民族问题。”
“如果可以的话，我申请延期处理这件事。”
孙载之头疼人的问题。
不仅是草原面临着没人，阿拉伯新拓展的土地上，依旧没有足够的官员。
没有合格的官员就不能形成有效统治，这样可能导致出现大问题。
所以，孙载之是强烈造成建设兵团制度的，因为这是半军事单位。
合格的官员可能不多，但是合格的军官，只要战争结束，1抓1大把。
毕竟，军官只需要根据任务下命令就行了。
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