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大殿之中，村上天皇的上首左右两边各坐着一男一女。
男的是他的兄长，也是禅位给他的上任天皇朱雀法皇。
女的则是村上天皇和朱雀法皇共同的母亲稳子。
稳子这个女人可不简单，因为这几任天皇为数不多的那点实权，基本都是捏在她手里的。
而为了牢固掌握权力，她还毫不留情地逼着朱雀法皇禅位给村上天皇。
不过此时，这位屁大点权力也要攥在手里的太后，脸上破天荒的出现了惊惧的神色。
最开始的时候，传来的是高丽海盗侵袭的消息，朝廷还准备等开春派人去高丽接洽一下。
可这边还在争吵出使的成员，甚至是该不该主动派人去，那王建早就想沟通自己，会不会交流一频繁就被看出了虚实。
但就在此时，西海道丰前国传来了叛乱的消息，而且还把大宰府的几百士兵打的大败，这使得太后稳子和左大臣藤原实赖与右大臣藤原师辅急的不行。
这平将门之乱和藤原纯友的叛乱才平息没多久呢，特别是十年前的藤原纯友之乱，可就是以攻陷大宰府为标志的。
而这两场叛乱，朝廷根本拿不出多少力量去平定，完全是靠着地方势力之间的利益冲突和牵扯才平定下去的。
朱雀法皇自从被母亲稳子胁迫禅位后，精神就有点不正常了。
他本来智商就偏低了一些，现在深陷被母亲抛弃的痛苦之中，历史上明年就要抑郁而亡，因此，朱雀法皇现在的意见根本无关重要、约等于无。
稳子也没想征求他的意见，于是径直对两位左右大臣问道：“丰前国现在又出了乱子，是不是应该出兵了，不然大宰府再次被陷，又要天下震动。”
右大臣藤原师辅没有说话，因为大权是捏在左大臣藤原实赖手中的，藤原实赖则皱起了眉头。
十年前的天庆之乱，不管是追捕使小野好古的军队，还是征西大将军藤原忠文的大军，都是从两京和各地勋臣集团中抽调子弟和武士组成的。
虽然很快就将藤原纯友的天庆之乱平定，但是代价是极大的。
因为左大臣藤原实赖虽然是公卿勋臣的首领，但他并不是公卿勋臣本身。
每当动员这些人一次，回来之后都是要用官职勋位安抚的，每一次安抚，都代表了左大臣必须要向下面做出资源上的妥协，所以藤原实赖并不想出兵。
而之所以会造成这种情况，那是因为现在的倭国，朝廷在班田制也就是约等于均田制的制度崩溃以后，已经不能从民间征召出来武力了，原本的军团根本就成了空壳。
目前在倭国中，唯一可靠的武力就是各公卿勋臣子弟以及地方武士组成的武士部曲，以及在关东拓边的武装移民。
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