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而后，本国与北契国订立了“澶渊之盟”
，两国结为兄弟之邦，本国每年赠与北契国岁币。
结盟之后，北契国拿钱制约住了处于东北角的镔国，而本国则全力对付西趾国。
双方各取所需，自此以后已经百余年不曾有大规模战事了，于国于民都算是一件好事。
虽然这些年来“岁币”
从原本每年的二十万匹绢和十万两白银，加到每年三十万匹绢和二十万两白银，可比起在边关驻守军队所要消耗的大量人力物力相比，还是相当划算的。
国内可以安心发展民生，并通过边关贸易将这些赠出去的岁币给赚回来。
听上去虽然有些屈辱，但是老百姓不需要含泪送自己的儿郎上战场流血，一定程度上也算是一桩好事。
只是有些大臣心有不甘，认为泱泱上千年历史的中原王朝，却被迫要给他国一年赠送这么多财物，不可接受。
他们主张对外强硬，停止赠送岁币，发展军力夺回燕云十六州。
不过在其他大臣“死的又不是你儿子，你儿子怎么不上战场”
的声讨声中，这些人也彻底哑火了，于是这项国策便沿用至今。
但是这项国策也是有利有弊。
在守内这方面，本朝太祖将征兵制改为了募兵制，曾曰“可以利百代者，惟养兵也。
方凶年饥岁，有叛民而无叛兵；不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民”
。
太祖皇帝深知，招募壮健之士为兵，老弱之众便难以反抗，此乃预防灾年农民起义之良策也。
于是乎，“天下失职犷悍之徒悉收籍之，伉健者迁禁卫，短弱者为厢军”
。
厢军之战力与禁军相较，相去甚远。
虽其可稳固国内局势，然于对外御敌，则力有所不逮。
国策执行至今，从未变过。
虽明知其有弊端，却依旧以“祖宗之法不可变”
作为借口，避而不谈。
而所谓的“祖宗之法”
，便是指宋太宗后兴起之系列重文轻武之政策。
神宗皇帝在位期间，王安石变法的前车之鉴历历在目，没有人愿意做这个出头鸟。
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