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其次,实施高技术国防战略的条件是经济持续增长。
这个问题极为重要,中国共产党已看到了苏联的垮台,并一直谨慎地避免重犯苏联“国防冲击经济”
的错误。
因此,当迫切要求推进某些关键领域的武器装备发展进而要求增加军费预算时,中国军队总是合理地将军费集中用于某些突破性项目,而不是全方位地发展军事建设。
最后,高技术国防战略还是驱动全民族科学技术发展的强大力量。
实施高技术国防战略的着眼点主要是:新武器发展计划;国外采购与扩大预算;空军现代化建设。
当前,中国正在实施一项既定的无期而庞大的军队现代化计划,致力于改变在武器、装备、作战理论和训练等方面长期存在的落后局面,增强其作战能力,以应付普遍存在的潜在的威胁和实现其长久的现代化夙愿。
虽然也许需要10年才能初见成效,但这一现代化规划已使常规的国防开支、采购国外的先进武器系统和研制国产新系统有了极大的增长,改善了固有武器系统并且在部队训练、战备、力量投送和合成兵种作战诸方面取得了显著的进步。
这些及其他方面的进步已引起了亚洲和其他地区对不断增长的中国军队作战能力的关注以及对地区政治和军事稳定性、地区经济继续增长和亚洲海上航道安全的影响。
这类关注反过来导致决策者和战略学家要问:中国将以什么样的速度和何种方式来建设一支强大且具有相当投送能力的现代化军队?
这些都是不易回答的问题。
近年来国防开支水平和武器装备完善的本身并非是一种表明中国军事现代化努力趋向的可靠迹象。
尤其重要的是,人们不应设想,中国军队现代化经过5至10年,在质量和能力方面取得了初步的成就,且还需要将强大现代化的部队投入战场的能力,因而国防和技术完善的开支会继续增长或一直保持在高水平。
许多因素都将影响中国军队实现现代化规划的长期进程和范围,最显著的是:1.中国军政高层领导对军与民发展次序的决策;2.经济、技术和结构上各种“目标”
对其的制约;3.其他国家在这方面的反应对其的影响。
其中有些是主要的,也许会长期存在,并妨碍中国实现军队现代化的目标。
影响最大的也许是第一和第二个因素。
特别是任何对中国真正获得有效武器装备的能力具有实际意义的评价,都必须考虑军队现代化建设必需的资源和技术的需求量。
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