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考克斯的报告
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难道在与美国技术公司不断发展的贸易往来中最大的赢家是中国军队？
1999年2月罗拉尔公司在四川省进行的708通信卫星的发射是一次灾难。
原本应该把这颗美国卫星送入太空的中国造长征火箭在起飞后22秒就坠落在一座小山上，并发生大爆炸。
燃烧着的火箭燃料和3吨重的卫星碎片像下雨一样落在附近的一个村庄。
罗拉尔公司时运不济的发射可能也导致其他方面的间接损失。
在坠毁发生后，一个罗拉尔公司高级官员领头，由西方航空专家组成的委员会对此进行调查。
这个委员会对事故具体原因得出了一个初步的报告，涉及长征火箭设计不足之处和改进的方法，并向中国方面呈交了这个报告。
一个联邦调查结论说，这份技术反馈可能帮助中国提高其火箭和导弹计划的精确度。
国防部发现罗拉尔公司和休斯公司（委员会中的另一个卫星公司）因为提供了未经批准的防务服务，而“严重违反了出口控制”
。
国务院要求司法部考虑犯罪起诉的问题。
罗拉尔公司爆炸的这颗卫星原本是向拉丁美洲地区转播电视节目用的，但是这个事件显示出无害的商业活动和军事援助之间的界限是多么模糊。
克里斯托弗·考克斯参议员在今年6月严厉地警告说中国正在诱使它的美国商业伙伴向其提供与军事有关的技术，在国会中也有越来越大的压力要求对这种泄露事件进行清查。
但是技术行业和一些外部的观察家却说这种冒险被过分地夸大了，而正在考虑中的一些更加严格的规定将会没有什么效果，甚至会起到相反的作用。
随着冷战的结束，向中国出售战略产品的限制也开始放松。
中国庞大而且没有被占领的市场大门一开，企业蜂拥而入。
光是在商业卫星生意上面，中国进口的卫星和发射装备从1994年的价值400万上升到去年价值1亿6800万。
对中国“双重用途”
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