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光武帝刘秀自开国以来，便大力裁撤地方武装力量，诏罢各郡、封国的都尉官，后来又诏罢轻车、骑士、材官、楼船士及军假吏。
这两道诏令，令东汉一朝地方武装十分薄弱。
东汉的武装力量大都集中在边疆地带以及京都一带，其余郡县、封国的兵力严重不足。
相比之下，西汉时代的地方武装则十分强大，因此西汉两百多年历史，并没有出现大规模的国内叛乱。
一时间，全国暴动四起，到处都是头裹黄巾的起义军，连京师洛阳都岌岌可危。
一向自以为天下太平的汉灵帝不免心惊胆战，赶紧任命何进（何皇后的哥哥）为大将军，屯兵都亭，镇守京师。
在战略要地函谷、太谷、广成、伊阙、旋门、孟津、小平津、轘辕等八大关口屯兵固守。
要派谁去镇压黄巾军呢？
别看东汉的皇帝昏君多，在任用军事将领上倒都中规中矩。
汉灵帝想到的第一个人选，便是时任北地郡守的皇甫嵩。
皇甫嵩出生于将门之家，伯父是一代名将皇甫规，皇甫规与段颎、张奂并称为桓帝时代三大名将，在与西羌的战争中立下赫赫战功。
皇甫嵩自幼好学，在兵法上深得伯父皇甫规的真传，如今国家动**，正是用人之时，皇帝自然就想到他了。
皇甫嵩晋见皇帝，没有提什么具体的军事主张，只说了两点：第一，朝廷必须解除党锢，释放被捕的清流党人，恢复他们的政治权利。
若是清流党士人集团与黄巾起义军合流，那么局势就失控了。
第二，皇帝应该拿出私人钱财与马匹，赏赐给军队，以鼓舞士气。
皇甫嵩的确是非常优秀的将领，他一眼就能看出，黄巾暴动的原因乃是由于朝廷太腐败。
十八年的党锢之狱，正直的官员要么被杀，要么被捕，要么被流放，若不为他们平反，难平天下人之心。
在皇甫嵩的争取下，清流党人总算获得自由，帝国黑暗的天空终于露出一丝光亮，这对平定叛乱起到了积极的作用。
为了剿灭黄巾军，汉灵帝不惜动员全国兵力，委派皇甫嵩为左中郎将，朱儁（jùn）为右中郎将，卢植为北中郎将，各率一支精兵，讨伐黄巾军。
在平乱中，皇甫嵩的表现最为抢眼。
皇甫嵩与朱儁各率两万人马，进攻黄巾军所盘踞的颍川。
根据预定计划，两路人马分进合击，对敌人实施合围。
但计划赶不上变化，朱儁这一路人马遭遇黄巾将领波才的伏击，行到半路就吃了一个大败仗，不得不退出战斗。
黄巾军得手后，转而进攻皇甫嵩。
由于朱儁退出战斗，皇甫嵩这一路人马已成孤军，人数上又远不及黄巾军，不免十分被动。
黄巾将领波才仗着人多势众，把皇甫嵩军包围在一个名为长社的地方。
在他看来，汉军已是瓮中之鳖了。
然而，波才错了，因为他面对的是一名伟大的将军。
虽然皇甫嵩被团团围困，恐慌情绪在士兵中不断蔓延，再加上黄巾军穿着古怪，还不时装神弄鬼，搞得人心惶惶，但皇甫嵩并没有乱了分寸。
他心知，长社虽然只是小城，但城墙坚固，想攻破却非易事。
只是，要如何挫败敌人呢？
皇甫嵩登上城墙，细细观察黄巾军的营地。
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