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阎柔与鲜于辅一跃成为边疆最重要的军政人物，倘若没有挟天子的资本，曹操哪里去弄这么多的官衔呢？
对于曹、袁两人的战争，除了极少数远见卓识的人看好曹操外，绝大多数人还是看好袁绍。
毕竟兵力就摆在那里，袁绍占有绝对的优势。
曹操控制下的郡县出现恐慌与**。
首先是汝南郡的黄巾军头目刘辟归附袁绍，袁绍大喜，派刘备前往支援。
刘备所到之处，各郡县纷纷改旗易帜，宣布效忠袁绍。
一时间，袁绍势力大为扩张。
曹操控制下的郡县纷纷背叛，实有深层原因。
挟天子固然在政治上占据制高点，但也有负面影响。
首先是吃闲饭的人多，宫廷开支巨大，地方诸侯顶多象征性地进贡，其他衣食住行都要靠曹操；其次要笼络诸方，除了加官进爵之外，不免要附带点薄礼，也是一笔费用；其三，以天子名义讨伐不臣，战事不断，开支自然不少。
尽管曹操大力发展经济，仍不免捉襟见肘，只得增加赋税。
史书上是这样说的：“时操制新科，下州郡，颇增严峻，而调绵绢方急。”
各种苛捐杂税，令老百姓大为不满。
这也是袁绍一起兵，诸州郡就纷纷叛变的重要原因之一。
在一片背叛朝廷的浪潮中，阳安郡却岿然不动。
阳安都尉李通并没有随大流，仍然高举朝廷之旗帜。
袁绍派人前往劝降，欲收买并委任他为征南将军；非但是袁绍，荆州牧刘表也想蹚这浑水，同样派人游说李通，想与之结盟。
对此，李通统统拒绝了。
有人劝李通说，如今袁绍强大，应该归附他。
李通大怒，按剑斥道：“曹公英明盖世，必定能一统天下，袁绍虽强，也只是当俘虏的命。
我宁死也不会背叛的。”
尽管李通对朝廷忠心耿耿，拒绝叛变，可是苛捐杂税着实令民众心生怨气。
李通手下的朗陵县令赵俨写了一封信给尚书令荀彧，强烈要求朝廷减轻赋税。
荀彧把此意见转达给曹操，曹操为了稳住阳安郡，下令把征收的绵绢归还百姓，是以百姓心安。
这一政策十分重要，李通陆续打败地方反叛武装，平定淮、汝之地，对稳定曹操大后方起到重要作用。
仍有一个人令曹操十分不安，此人便是刘备。
刘备率一支军队支援叛军，在汝、颖之间纵横出没，许都以南的郡守寝食不安。
袁绍的主力部队施压于前，刘备的游击队袭击于后，确实令曹操头疼。
要不要分兵出击刘备呢？有些将领认为兵力本就不如袁绍，若分兵攻打刘备，不能速战速决，则形势将十分不妙。
曹仁却说：“刘备指挥的是袁绍的军队，还未能磨合，现在攻打他，可一举击破。”
曹操觉得有理，便把精锐骑兵部队交给曹仁，曹仁果然马到成功，一举击破刘备，收复叛乱诸县。
刘备是有大志向的人，夹在曹、袁之间小打小闹，未免屈才。
败回袁军大本营后，他开始考虑自己的出路。
袁绍非真英雄，刘备岂能看不出来？投靠他只是形势所迫，要是这样缠斗下去，自己非拼光血本不可。
最好的办法，是离开袁绍，另谋出路。
于是刘备找了个理由，游说袁绍，表示自己愿意前往荆州，说服刘表共同讨伐曹操。
袁绍深以为然，便把刘备的旧部交还他指挥，让他再次南下。
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