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于是，一群特殊的“经济干事”
被选拔出来：他们是识字的酋长子弟、有经验的本地商人、甚至前殖民政府的非洲公务员（经过审查）。
他们接受德国经济顾问的密集培训，然后派往各地。
马泰奥·基贡戈亲自培训第一批30名经济干事。
他的第一课是：“忘记殖民经济学。
我们的目标不是最大化出口利润，是最大化人民福祉。
一个吃饱的农民比一吨出口棉花更重要。”
第二章：田野上的革命1917年3月，播种季节，维多利亚湖西北岸的塞塞群岛。
老渔民卡托·姆万加划着独木舟，船上不是渔网，而是一捆捆稻秧。
在他身后，二十多条类似的船只组成船队，像水鸟群掠过湖面。
“英国人只让我们捕鱼，然后低价收购，高价卖出。”
姆万加对同船的德国农业顾问汉斯·费舍尔说，“他们从未想过，湖边的沼泽可以种稻子。”
费舍尔——一位因反战立场离开德国，志愿参加东非重建的农学家——正在进行的试验将改变乌干达农业：将维多利亚湖畔的沼泽地改造成稻田。
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“在爪哇，我见过类似的土地产出惊人的稻米。”
费舍尔用刚学会的卢干达语混杂斯瓦希里语说，“关键不是土地，是知识和组织。”
船队抵达预定区域。
这里曾是英国人的私人猎场，禁止当地人进入。
现在，三百名农民正在排干沼泽，修筑田埂，建设简易灌溉系统。
工作按传统“互助组”
形式组织：每十户一组，轮流帮助各家，完工后集体庆祝。
“看这个，”
费舍尔展示一种简易插秧工具，“用竹子制作，一天能插三倍于手工的秧苗。
我们会在全乌干达推广。”
到五月底，塞塞群岛周边开垦出500公顷稻田。
七月的第一次收获就达到每公顷12吨——虽然不及亚洲高产地区，但已是乌干达历史上第一次规模化水稻种植。
更重要的是组织形式：土地归开垦者集体所有，产品40自留，30交国家粮仓，30市场销售。
国家粮仓支付现金，农民第一次有了稳定现金收入。
“我妻子用卖稻米的钱买了铁锅和布料。”
姆万加在收获庆典上说，“我的儿子上了新学校。
土地、粮食、教育——英国人统治二十年没给的，自由邦一年就给了。”
水稻项目成功后，其他农业创新迅速推广：在埃尔贡山麓，引进耐旱玉米品种，搭配豆类间作，提高土地利用率；在西部山区，推广梯田种植，防止水土流失；在棉花产区，引进美国优良棉种，产量提高30；在各村庄，建立示范农场，展示轮作、堆肥、病虫害防治技术。
但最革命性的改革在市场环节。
英国殖民时期，农产品收购被几家英国公司垄断，压价严重。
自由邦建立了“农民合作社”
体系：村级合作社：农民集体销售，增强议价能力；区级加工厂：初级加工（轧棉、咖啡脱壳），增加附加值；国家贸易公司：统一出口谈判，避免恶性竞争。
第一批棉花收获季节（1917年8月），合作社显示出威力。
英国公司代理人照常来压价，但农民们说：“我们有更好的买家。”
这个“更好的买家”
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