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最后要改革财政制度。
统一收支管理，严格预算制度。
各级衙门的开支都要有明确的标准，不允许随意挪用公款。
"
在人事制度改革方面，李铭的建议更是打破了传统："
要建立公开选拔制度。
不论是军职还是政职，都要通过考试或者考核来选拔。
让有才能的人都有机会出头，不能再被门第所限制。
"
"
要建立培训制度。
选拔上来的人才，要经过系统培训才能上岗。
军事、政务、法律、财经等各个方面都要学习。
"
"
要建立监察制度。
派出独立的监察官，专门负责监督官员的行为。
发现问题及时处理，绝不姑息。
"
这些建议送到曹操手中后，立即引起了轩然大波。
支持者认为这些改革非常必要，反对者则认为变革太大，难以接受。
曹操召集众人商议，争论持续了整整三天。
最后，曹操拍板决定：改革必须进行，但要分步实施，循序渐进。
"
李将军的建议很好，"
曹操说，"
但考虑到实际情况，我们要先从最急需的地方开始。
军制改革最为紧迫，就从这里着手。
"
李铭完全赞同这个决定。
改革贵在稳妥，欲速则不达。
于是，军制改革率先展开。
首先是重新编组军队，把原来杂乱的部队整合成统一建制的新军。
"
大人，"
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