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不如实行羈縻政策，来则捍御，去则不迫，未有亏损朝廷。”
对大唐现在来说，连冯氏寧氏等这些俚帅豪酋都还没能控制住，就更別说缘边的左右溪之地了。
对於西江上游地区，主要还是以防为主。
那些西原蛮，要招抚，羈，设立州县，授其大小酋长为刺史县令將军校尉等。
先把这些西原蛮大小垌主们，都拉进大唐这个体系里来，你臣服朝廷，向皇帝称臣进贡，那天子就赐封你们为官，授官印旗鼓，你们继续统领你们的部落，朝廷也不会来征討你们。
这样做的好处，当然是边境安寧，不会再有官军隨时来征討，也不会有溪垌蛮经常劫掠边地，大家相安无事，还能开通商路，做生意互通有无，多好。
这样的羈縻政策，其实对朝廷最有利，隨著时间的推移，朝廷的在边疆的渗透会越来越强，甚至平定其它地方后，也能腾出精力来，但溪垌蛮的实力不会有什么太大变化，甚至有可能还会被朝廷暗中挑拨离间，互相內斗。
从只管一县的南晋州，到辖十一州的邕州都督府，朝廷的战略意图是相当明显的，就是要稳定西江上游。
李大亮去邕州做都督，不是征討西原蛮，不是开疆拓土，他现阶段的任务，是在邕州这里建立起一道足够稳定的防线，是招抚左右溪，诱他们臣服朝廷，设立羈縻州县，授蛮酋为官。
李逸是如今朝廷整个岭南大方向政策的决策制订者，邕州是他提议设立的，李大亮也是他亲自选定的，就是看中李大亮的能力，李大亮公正清廉，能文允武，下马可抚民，上马可打仗，邕州这种刚设立的都督府，还十分不稳定，跟西原蛮打交道，少不得还是得先打才能谈。
没点本事，过去了估计就得被撕碎。
那边的汉人大姓，也都早就在本地根深蒂固，一样不容易相处。
左右溪地广千里，各种矿產资源也很丰富，黄金、白银、铜、丹砂、铁矿等很多，可想要开採利用，很难。
还是先招抚羈，然后通商互市，以官爵、商利诱惑他们。
“你去邕州，朝廷只能给你一千兵隨往驻守，你到了后可以再招募兵马协防，以五千为限，但钱粮要自己想办法。
只要西原蛮不叛乱打过邕州，你就算镇守有功。”
他再三提醒李大亮，千万不能立功心切，对急於对西原蛮镇压攻打，要以抚为主。
左右溪这块地区，有唐一代，西原蛮那都是叛服不常，比如黄乾曜自號中越王，分封桂南王、拓南王、南越王、镇南王等称號，拥眾20万，影响数千里。
黄峒首领黄少卿攻邕州，占钦、黄、潯、贵4州，其子昌沔十分英勇，曾前后陷13
州。
到了宋代时，情况也没什么变化，广源儂氏，还出了个儂智高，据儻犹州，建国曰大历，后被交趾国所擒，做了几年交趾臣，又袭据安德州，僭称南天国，后来还是名將狄青带兵征討，崑崙关一战將其击败，儂智高只得流亡大理。
李大亮看著地图，认真的听著。
他回朝任太府卿之前，曾任越州都督，越州地处江东，也有不少山越，但情况肯定比邕州这边的好太多，毕竟自三国东吴开始，就对山越不断的征討、融合，汉移民也是不断南下。
这左右溪，黄韦儂周等大姓统治各溪垌，那才是真正的蛮荒。
比新设的容州都督府所辖的云开大山等地，情况复杂的太多。
就算朝廷真给他五千精兵，他也知道不可能短时间征服那片地区，反而有可能激起大反叛，按李逸所说，这片千里之地，有十三大部落，二十九个大垌，最少有二三十万眾。
分散在左右溪这广阔的蛮荒里，不算多，可如今聚集起来攻打邕州，这新设立的邕州都督府，只怕抵御不住。
李逸拿出一份名单，“这是岭南官员们收集的左右溪西原蛮的情报，还有岭南冯盎、
寧纯、陈龙树、李光度上奏的，我让人整理清楚，绘製了一份左右溪西原蛮十三部、二十九大垌势力分布图，既有水陆交通路线，也有各部首领名字，以及其部眾、兵丁数量等。
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