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青海、西藏，则始终未曾改制。
清代取士之制，大略和明代相同。
[6]惟官缺都分满、汉。
而蒙古及汉军、包衣，亦各有定缺，为其特异之点。
戊戌变法时，尝废八股文，改试论策经义。
政变后复旧。
义和团乱后，又改。
至一九〇五年，才废科举，专行学校教育。
但学校毕业之士，仍有进士、举、贡、生员等名目，谓之奖励。
到民国时代才废。
[7]
兵制有八旗、绿营之分。
八旗编丁，起于佐领。
每佐领三百人。
五佐领设一参领。
五参领设一都统，两副都统。
此为清朝初年之制。
后来得蒙古人和汉人，亦都用此法编制。
所以旗兵又有满洲、蒙古、汉军之分。
入关以后，收编的中国兵，则谓之绿营，而八旗又分禁旅和驻防两种。
驻防的都统，改称将军。
乾嘉以前，大抵出征以八旗为主；镇压内乱，则用绿营。
川楚教匪之乱，八旗绿营，都不足用，反靠临时招募的乡勇，以平乱事，于是勇营大盛。
所谓湘、淮军，在清朝兵制上，亦是勇营的一种。
中法之战，勇营已觉其不足恃，到中日之战，就更形破产了。
于是纷纷改练新操，是为新军。
到末年，又要改行征兵制，于各省设督练公所，挑选各州县壮丁有身家的，入伍训练，为常备兵。
三年放归田里，为续备兵。
又三年，退为后备兵。
又三年，则脱军籍。
当时的计划，拟练新军三十六镇，未及成而亡。
水师之制，清初分内河、外海。
太平天国起后，曾国藩首练长江水师，和他角逐，而内河水师的制度一变。
至于新式的海军，则创设于一八六二年。
法、越战后，才立海军衙门。
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