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并指外交委员林长民，有故意煽惑人民的嫌疑，亦与邦交有碍等语。
林长民闻知消息，不得不呈请辞职，就是政府亦只好勉徇所请，特下令示禁道：
近日京师及外省各处，辄有集众游行演说，散布传单情事，始因青岛问题，发为激切言论，继则群言汜滥，多轶范围，而不逞之徒，复借端构煽，淆惑人心，于地方治安，关系至巨。
值此时局艰屯，国家为重，政府责任所在，对内则应悉心保卫，以期维持公共安宁，对外尤宜先事预防，不使发生意外纷扰。
着责成京外该管文武长官，剀切晓谕，严密稽察。
如再有前项情事，务当悉力制止。
其不服制止者，应即依法逮办，以遏乱萌。
京师为首善之区，尤应注重，前已令饬该管长官等认真防弭，着即恪遵办理。
倘奉行不力，或有疏虞，职责攸归，不能曲为宽假也！
此令。
越数日，又有一令，宣示青岛案情，并为曹、章、陆三人，洗刷前愆。
文云：
国步艰难，外交至重，一切国际待遇，当悉准于公法，京外各处，散布传单，集众演说，前经明令申禁。
此等举动，悉由青岛问题而起，而群情激切，乃有嫉视日人、抵制日货之宣言，外损邦交，内隳威信，殊堪慨喟。
抑知青岛问题，固肇始于前清光绪年间，德国借口曹州教案，始而强力占据，继乃订约租借。
欧战开始，英、日军队攻占青岛，其时我国，尚未加入战团，犹赖多方磋议，得以缩小战区，声明还付。
迨民国四年，发生中日交涉，我政府悉力坚持，至最后通牒，始与订立新约，于是有交还胶澳之换文。
至济顺、高徐借款合同，与青岛交涉截然两事，该合同规定线路，得以协议变更，又有撤退日军，撤废民政署之互换条件，其非认许继续德国权利，显然可见。
曹汝霖迭任外交财政，陆宗舆、章宗祥等，先后任驻日公使，各能尽维持补救之力，案牍具在，无难复按，在国人不明真相，致滋误会，无足深责。
唯值人心浮动，不逞之徒，易于煽惑，自应剀切宣示，俾释群疑。
凡我国人，须知外交繁重，责在当局，政府于此中利害，熟思审处，视国人为尤切，在国人唯当持以镇静，勿事惊疑。
倘举动稍涉矜张，转恐贻患国家，适乖本旨。
所有关于保卫治安事项，京外各该长官，自应遵照迭次明令，切实办理，仍着随时晓导，咸使周知！
此令。
这令一下，更与全国人士的心理，大相反背，国民怎肯服从命令，统做了仗马寒蝉？政府却还要三令五申，促使各校学生，即日上课。
正是：
民气宁堪常受抑？学潮从此又生波。
欲知政府谕令学生诸词，且至下回录述。
自政党二字，出现于前清之季，于是世人反以朋党为美谈，甲有党，乙亦有党，丙丁戊无不有党，党愈多而意见愈歧，语言愈杂，欲其互相通融，各泯猜忌，岂不难哉？观南北两派之会议，俱各挟一党见以来，朱代表虽有求和之意，而安福党人，从旁牵掣，乌足语和？南方之所以痛嫉者，即为安福派，安福不去，和必无望，此八条苛约之所以出现也。
夫和议既归无效，则鲁案当然不能解决。
曹、章、陆三人，固安福派之旁系也，彼既亲日，日人亦何惮而不恃强？借交还之美名，迫中央之谕禁，毋乃更巧为侮弄乎？家必自毁而后人毁之，国必自伐而后人伐之，信然！
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