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“为什么一定是附属别人？”
刘协耸耸肩，一副你想太多的样子：“他属于他自己。”
吕布一脸不相信：“为什么要给我那个牌子？”
刘协语气中充满了赞扬：“自然是因为将军是我大汉第一猛将，犹如马中赤兔，有天神下凡之姿，让人忍不住想写在牌子上赞扬。”
因为过于真诚，吕布反而觉得不自在：“我说的是另一块。”
“哦，”
刘协漫不经心地托腮道：“我夜观天象，发现将军命中必有一劫，与“操”
字有关，便婉转提醒。”
“呵，”
吕布嗤笑一声，在皇宫外毫不掩饰自己的脾气：“又有人在装神弄鬼。”
刘协并不在意的样子：“既然你认定装神弄鬼，便不要在意这点小事了。”
吕布没辙，沉默了几秒问：“您怎会出现在此？”
“尝一下这有名的面馆，顺道有事和你相商。”
刘协提起了一个人：“董卓推荐刘表赴荆州，任荆州牧，我不欲如此。”
“荆州向北就是我等所在的司州，向东是江淮地区，向西是巴蜀地区，向南则是交州，可谓兵家必争之地，董卓自然不想推荐一个能掌控当地的人去。”
吕布淡淡道：“荆州现在乱糟糟的，以宗贼为首，若派亲信要浪费大气力收为己用，他自己没这心力，便要让荆州继续乱下去，董卓让刘表单骑上任，便是看准了他无法把控荆州，未来也不会对他造成牵制。”
“荆州地方官互相敌对，地方豪强四起，刘表毫无根基过去只会成为地方豪强的依赖，对朝廷毫无贡献，”
刘协一派少年老成的样子：“我欲收回地方势力，派大量官吏彻底清换荆州的各地官，如今州郡皆听州牧一人言，再往下，乡县皆听县长一人言，不若每县权利一分为三，一为县长，掌管全县日常；一为督查，设立并统领督查院，考核县各级官员，一为武将，掌管千百兵卒，护卫城池。”
吕布问道：“为何从荆州动手？”
刘协一向韬光养晦，居然忽然动作如此激烈。
“荆州无首，便先推行这模式罢。”
“决计瞒不过董卓。”
“董卓不过是想荆州维持乱状，只要有幕僚献上这一计策，你觉得我的想法对他而言，是什么意思？”
“会让荆州大乱。”
吕布和刘协对视一眼：“正常人都会举得如此荆州大乱，您是有何信心能够将荆州纳入囊中？”
刘协自信满满：“将军觉得国家立命之本是什么？”
吕布一愣。
刘协也不待他回答，笑道：“是民心，百姓才是国家的基石，我等不过是依附于百姓这条长河上面的小舟罢了。
安居乐业永远是百姓的追逐，民意是非常强大的力量，如何利用这股力量达到荆州治理的井井有条的目的，便是天子的不传之秘了。”
他眨了眨眼睛，见伙计端着一碗面过来了，便不再多说：“你不觉得，看我能做到何种地步，是很有意思的事情么？”
吕布点头：“确是如此，您想要我做什么？”
“吃完饭不如带我去府里细聊，反正今天休沐。”
刘协眨了眨眼睛。
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